Công văn số 178/VPCP-NN do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, đánh giá và định hướng phát triển cây cao su tại các tỉnh khu vực Tây Bắc. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết các bất cập trong việc phát triển cao su, đảm bảo tính bền vững về kinh tế, xã hội và môi trường tại vùng trung du và miền núi phía Bắc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản áp dụng đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh thuộc khu vực Tây Bắc (bao gồm các tỉnh có diện tích trồng cao su lớn như Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, Yên Bái), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam cùng các tổ chức, cá nhân tham gia vào chuỗi liên kết sản xuất, chế biến cao su tại khu vực này.

Đánh giá thực trạng và rà soát quy hoạch đất đai

• Yêu cầu các địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành rà soát toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp đã và đang có kế hoạch chuyển đổi sang trồng cây cao su.
• Đánh giá kỹ lưỡng sự phù hợp của điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng tại khu vực Tây Bắc đối với sự sinh trưởng và cho mủ của cây cao su, đặc biệt là khả năng chịu rét và chống chịu thiên tai.
• Kiên quyết dừng việc mở rộng diện tích tại các vùng không đảm bảo các điều kiện kỹ thuật và hiệu quả kinh tế, tránh tình trạng phát triển tự phát, thiếu quy hoạch.

Đảm bảo sinh kế và quyền lợi của người dân góp đất

• Đặc biệt nhấn mạnh việc giải quyết hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp và người dân địa phương, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số tham gia góp quyền sử dụng đất để trồng cao su.
• Yêu cầu Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam và các doanh nghiệp liên quan rà soát lại các hợp đồng liên kết, phương án phân chia sản phẩm, đảm bảo người dân có nguồn thu nhập ổn định và bền vững.
• Ưu tiên tuyển dụng lao động địa phương vào làm việc tại các nông trường, nhà máy chế biến cao su để góp phần xóa đói giảm nghèo và ổn định an sinh xã hội.

Tăng cường quản lý nhà nước và phối hợp liên ngành

• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm ban hành các quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn quy trình chăm sóc, khai thác cao su phù hợp với đặc thù khí hậu lạnh và địa hình dốc của vùng Tây Bắc.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, bảo vệ và phát triển rừng của các dự án cao su trên địa bàn.
• Phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ phát triển bền vững, đa dạng hóa cây trồng xen canh trong vườn cao su để tăng hiệu quả sử dụng đất.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 178/VPCP-NN có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh khu vực Tây Bắc có trách nhiệm tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định.