Tổng quan về Công văn số 1757/BXD-KTXD

Công văn số 1757/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến việc thanh toán chi phí thẩm tra thiết kế công trình xây dựng. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo tính minh bạch và phòng ngừa tranh chấp hợp đồng.

Nguyên tắc thanh toán chi phí thẩm tra thiết kế công trình

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, việc thanh toán chi phí thẩm tra thiết kế xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Căn cứ vào hợp đồng đã ký kết: Việc thanh toán, quyết toán chi phí thẩm tra thiết kế phải dựa trên các điều khoản, thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng tư vấn thẩm tra đã được các bên ký kết, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án.
• Phù hợp với quy định pháp luật theo từng thời kỳ: Việc xác định chi phí và thanh toán phải áp dụng đúng các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng có hiệu lực tương ứng với thời điểm chuyển tiếp, thời điểm phê duyệt dự án hoặc thời điểm ký kết hợp đồng.
• Trách nhiệm nghiệm thu thực tế: Chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn thẩm tra có trách nhiệm rà soát, xác định khối lượng công việc thẩm tra thực tế đã hoàn thành và được nghiệm thu đạt chất lượng để làm cơ sở thanh toán.

Phương pháp xác định chi phí thẩm tra thiết kế

Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về cách thức xác định và quản lý chi phí thẩm tra thiết kế nhằm đảm bảo tính chính xác:

• Áp dụng định mức tỷ lệ phần trăm: Chi phí thẩm tra thiết kế xây dựng được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng ban hành qua các thời kỳ nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình hoặc gói thầu được duyệt.
• Điều chỉnh chi phí khi thay đổi quy mô: Trường hợp công trình có sự thay đổi về quy mô, giải pháp thiết kế dẫn đến biến động chi phí xây dựng, chi phí thẩm tra thiết kế sẽ được điều chỉnh tương ứng theo thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật hiện hành.
• Lập dự toán đối với công việc đặc thù: Đối với các công việc thẩm tra từng phần, thẩm tra bổ sung hoặc các công việc chưa có định mức, chi phí sẽ được xác định bằng cách lập dự toán chi phí cụ thể để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện thanh toán.

Lưu ý quan trọng trong quá trình thực hiện và áp dụng chuyển tiếp

Để đảm bảo tính pháp lý và tránh các rủi ro trong công tác thanh tra, kiểm toán, các đơn vị cần lưu ý:

• Các bên tham gia hợp đồng cần làm rõ phạm vi công việc thẩm tra thiết kế (thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, thẩm tra dự toán) để áp dụng đúng định mức chi phí tương ứng theo quy định.
• Việc áp dụng quy định chuyển tiếp về quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải tuân thủ đúng điều khoản chuyển tiếp của các Nghị định và Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại thời điểm triển khai.
• Mọi hồ sơ thanh toán phải đi kèm đầy đủ chứng từ nghiệm thu chất lượng sản phẩm thẩm tra, báo cáo kết quả thẩm tra được chủ đầu tư phê duyệt theo đúng quy trình.