Giới thiệu về Công văn số 17103/BTC-TCT
Công văn số 17103/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể về việc xử lý vi phạm chậm nộp thuế trong trường hợp người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ tài chính bằng phương thức chuyển khoản qua ngân hàng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh giữa người nộp thuế, ngân hàng thương mại và cơ quan thuế trong việc xác định thời điểm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế và tính tiền chậm nộp.
Xác định thời điểm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế bằng chuyển khoản
Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, việc xác định ngày người nộp thuế đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế bằng phương thức chuyển khoản để làm cơ sở tính hoặc không tính tiền chậm nộp được quy định cụ thể như sau:
- Ngày trích tài khoản của người nộp thuế: Thời điểm người nộp thuế được xác định là đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế là ngày ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng hoặc Kho bạc Nhà nước thực hiện trích tiền từ tài khoản của người nộp thuế để nộp vào ngân sách nhà nước. Ngày này phải được thể hiện rõ ràng trên chứng từ giao dịch (như Giấy báo Nợ hoặc chứng từ nộp thuế có xác nhận của ngân hàng).
- Trách nhiệm truyền dữ liệu của ngân hàng: Sau khi thực hiện trích tài khoản của người nộp thuế, ngân hàng thương mại có trách nhiệm truyền dữ liệu thông tin nộp thuế vào hệ thống của Kho bạc Nhà nước và cơ quan thuế kịp thời theo đúng quy định của pháp luật.
Nguyên tắc xử lý tiền chậm nộp do lỗi của bên thứ ba
Công văn làm rõ nguyên tắc xác định trách nhiệm và xử lý tiền chậm nộp trong trường hợp phát sinh sự chậm trễ chuyển tiền vào ngân sách nhà nước do lỗi kỹ thuật hoặc lỗi chủ quan từ phía ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước:
- Miễn trừ trách nhiệm cho người nộp thuế: Trường hợp người nộp thuế đã thực hiện lệnh chuyển khoản đúng hạn, tài khoản đã bị trích tiền nhưng tiền thuế chuyển vào ngân sách nhà nước bị chậm trễ do lỗi của ngân hàng thương mại hoặc Kho bạc Nhà nước, người nộp thuế không phải chịu tiền chậm nộp đối với khoảng thời gian chậm trễ này.
- Xử lý trách nhiệm của ngân hàng thương mại: Ngân hàng thương mại hoặc tổ chức tín dụng có lỗi trong việc truyền dữ liệu hoặc chậm chuyển tiền vào Kho bạc Nhà nước phải chịu trách nhiệm pháp lý và bị xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý thuế, bao gồm cả việc phải nộp tiền chậm nộp thay cho người nộp thuế đối với khoảng thời gian chậm chuyển tiền.
Hướng dẫn phối hợp giữa các cơ quan liên quan
Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người nộp thuế và tính nghiêm minh của pháp luật, Bộ Tài chính hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương thực hiện các biện pháp phối hợp sau:
- Kiểm tra và đối chiếu chứng từ: Cơ quan thuế có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng chứng từ trích tài khoản của người nộp thuế (về ngày, giờ giao dịch) với ngày tiền thực tế vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước để xác định chính xác nguyên nhân và thời điểm phát sinh chậm trễ.
- Làm việc với ngân hàng và Kho bạc: Trong trường hợp phát hiện lỗi chậm chuyển từ phía ngân hàng, cơ quan thuế phối hợp với Kho bạc Nhà nước và ngân hàng liên quan để làm rõ trách nhiệm, yêu cầu ngân hàng khắc phục hậu quả và xử lý vi phạm theo đúng thẩm quyền.
- Điều chỉnh số liệu tiền chậm nộp trên hệ thống: Thực hiện điều chỉnh giảm hoặc xóa bỏ tiền chậm nộp đã tính sai cho người nộp thuế trên hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) khi có đủ căn cứ chứng minh lỗi thuộc về ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 17103/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2005 |
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai năm 2003; Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên & Môi trường đã ban hành Thông tư Liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC- BTNMT ngày 18/4/2005 hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ Tài chính. Qua thời gian thực hiện và sau khi thống nhất với Bộ Tài nguyên - Môi trường, Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung việc xử lý phạt hành chính về hành vi chậm nộp tiền vào ngân sách nhà nước đối với người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính bằng chuyển khoản (không trực tiếp nộp tiền tại Kho bạc nhà nước) như sau:
1. Trường hợp người sử dụng đất thực hiện nộp tiền vào ngân sách nhà nước bằng chuyển khoản:
Căn cứ số tiền phải nộp và địa chỉ nộp tiền ghi trên thông báo nộp tiền của cơ quan Thuế, người sử dụng đất lập bốn (4) liên "Giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước bằng chuyển khoản" gửi đến Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nước nơi mở tài khoản.
Nhận được "Giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước bằng chuyển khoản" do người sử dụng đất gửi đến, Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nước có trách nhiệm trích tiền từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng đất để nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước và thực hiện luân chuyển chứng từ theo quy định tại Điểm 5.1.1 Khoản 5 Mục I phần B Thông tư số 80/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn tập trung, quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước.
2. Việc xử lý phạt về hành vi chậm nộp tiền vào ngân sách đối với trường hợp nộp các khoản thu từ đất bằng chuyển khoản thực hiện như sau:
a) Theo quy định của pháp luật có liên quan hiện hành thì thời hạn phải nộp tiền vào ngân sách nhà nước đối với các khoản thu từ đất (thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ) là không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo nộp tiền. Thời hạn chậm nộp tiền vào ngân sách nhà nước được tính từ ngày thứ 31 đến ngày Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nước trích tiền từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng đất để nộp vào ngân sách nhà nước.
b) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan Tài nguyên & Môi trường (gọi chung là VPĐKQSDĐ), trong quá trình kiểm tra các thủ tục hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) và trước khi trả giấy chứng nhận QSDĐ cho người sử dụng đất phải kiểm tra đối chiếu giữa "ngày, tháng, năm" trên giấy báo có của Ngân hàng hoặc Kho bạc đã trích chuyển tiền từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng đất và "ngày, tháng, năm" ghi trên thông báo nộp Thuế; Nếu phát hiện ngày trích chuyển từ tài khoản tiền gửi vượt quá thời hạn phải nộp (vượt quá 30 ngày kể từ ngày người sử dụng đất nhận thông báo) thì VPĐKQSDĐ chưa cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ, đồng thời có trách nhiệm yêu cầu người SDĐ đến Kho bạc nhà nước nộp tiền phạt chậm nộp theo quy định.
c) Cơ quan Kho bạc nhà nước căn cứ vào ngày Ngân hàng trích chuyển tiền nộp NSNN trên giấy nộp tiền thực hiện tính, thu tiền phạt và cấp biên lai thu tiền phạt chậm nộp cho người sử dụng đất.
d) Sau khi nộp đủ tiền phạt, người sử dụng đất mang "Giấy nộp tiền vào NSNN" và "Biên lai thu tiền phạt" chậm nộp tiền vào NSNN cho VPĐKQSDĐ để được cấp giấy chứng nhận QSDĐ.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các địa phương phản ảnh kịp thời về Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên & Môi trường để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG
|
- 1Thông tư 80/2003/TT-BTC hướng dẫn tập trung, quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị định 181/2004/NĐ-CP thi hành Luật Đất đai
- 3Thông tư liên tịch 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT hướng dẫn luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
Công văn số 17103/BTC-TCT của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xử lý vi phạm chậm nộp bằng chuyển khoản
- Số hiệu: 17103/BTC-TCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/12/2005
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trương Chí Trung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/12/2005
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
