Giới thiệu chung về Công văn số 1482/LĐTBXH-BTXH
Công văn số 1482/LĐTBXH-BTXH do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện và đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu thành phần thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025. Đây là văn bản hướng dẫn chuyên môn quan trọng giúp các địa phương thống nhất phương pháp đánh giá, rà soát và công nhận các xã, huyện đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao.
Các tiêu chí cốt lõi được hướng dẫn trong văn bản
Văn bản tập trung hướng dẫn cụ thể các tiêu chí thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, bao gồm:
- Tiêu chí về Nghèo đa chiều (Tiêu chí số 11): Hướng dẫn phương pháp xác định tỷ lệ hộ nghèo đa chiều áp dụng cho các xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao. Việc đánh giá dựa trên chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025, đảm bảo tính chính xác thông qua công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ hàng năm tại địa phương.
- Tiêu chí về Lao động (Tiêu chí số 12): Quy định rõ chỉ tiêu về tỷ lệ lao động qua đào tạo (bao gồm cả đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ và đào tạo dưới 3 tháng hoặc truyền nghề). Đặc biệt, văn bản nhấn mạnh việc nâng cao tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ từ sơ cấp trở lên nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
- Tiêu chí về Hệ thống an sinh xã hội: Hướng dẫn đánh giá việc thực hiện các chính sách trợ giúp xã hội, đảm bảo 100% đối tượng bảo trợ xã hội đủ điều kiện được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng; các chính sách hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác được triển khai đầy đủ.
Phương pháp đánh giá và quy trình thực hiện
Để đảm bảo tính khách quan và đồng bộ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn quy trình đánh giá như sau:
- Thu thập số liệu: Các địa phương sử dụng số liệu từ các cuộc điều tra, rà soát chính thức về hộ nghèo, hộ cận nghèo và cơ sở dữ liệu quốc gia về lao động, việc làm.
- Thẩm định kết quả: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kết quả thực hiện các tiêu chí của các huyện, xã trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới.
- Cập nhật thông tin: Thường xuyên cập nhật biến động về lao động, việc làm và đời sống của người dân trên địa bàn để có giải pháp hỗ trợ kịp thời, duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được.
Trách nhiệm triển khai của các cơ quan liên quan
Công văn quy định rõ vai trò và trách nhiệm của từng cấp trong việc tổ chức thực hiện:
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cấp tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản cụ thể hóa các chỉ tiêu phù hợp với đặc thù của địa phương; trực tiếp hướng dẫn, đôn đốc cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các tiêu chí đến người dân; trực tiếp thực hiện việc rà soát, đánh giá và lập hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn theo đúng quy định và hướng dẫn của Bộ.
- Công tác báo cáo: Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, các địa phương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1482/LĐTBXH-BTXH | Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2009 |
Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phúc đáp công văn số 1075/BNN-KTHT ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện tiêu chí “hộ nghèo” như sau:
1. Đối tượng áp dụng: hộ nghèo theo tiêu chuẩn của pháp luật
2. Giải thích tiêu chí
- Khái niệm: Hộ nghèo là hộ có thu nhập bình quân đầu người dưới chuẩn nghèo. Chuẩn nghèo hiện hành theo Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 8 tháng 7 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006-2010 (có văn bản kèm theo) cụ thể: từ 200 ngàn đồng/người/tháng trở xuống đối với khu vực nông thôn và 260 ngàn đồng/người/tháng trở xuống đối với khu vực thành thị.
3. Phương pháp tính toán, xác định từng chỉ tiêu của tiêu chí
Hộ nghèo được xác định thông qua khảo sát đầu kỳ kế hoạch 5 năm và rà soát hộ nghèo hàng năm theo Thông tư số 04/2007/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn Quy trình rà soát hộ nghèo hàng năm.
Việc xác định và công nhận hộ nghèo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp tỉnh, huyện có trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra kết quả tổ chức rà soát hộ nghèo hàng năm trên địa bàn.
4. Các văn bản quy định có liên quan của ngành: Thông tư số 04/2007/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn Quy trình rà soát hộ nghèo hàng năm.
Thông tư số 30/2008/TT-BLĐTBXH ngày 9 tháng 12 năm 2008 về việc hướng dẫn quy trình kiểm tra, đánh giá định kỳ hàng năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo ở các cấp địa phương (có văn bản kèm theo).
Trên đây là nội dung hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, đề nghị Quý Bộ nghiên cứu, tổng hợp.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Quyết định 170/2005/QĐ-TTg về chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Thông tư 04/2007/TT-BLĐTBXH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo hàng năm do Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành
- 3Thông tư 30/2008/TT-BLĐTBXH hướng dẫn quy trình kiểm tra, đánh giá định kỳ hàng năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo ở các cấp địa phương do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
Công văn số 1482/LĐTBXH-BTXH về việc hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- Số hiệu: 1482/LĐTBXH-BTXH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 08/05/2009
- Nơi ban hành: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
- Người ký: Nguyễn Trọng Đàm
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/05/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
