Giới thiệu về Công văn số 1414/TM-XNK
Công văn số 1414/TM-XNK được Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) ban hành ngày 16/08/2002 nhằm hướng dẫn, điều chỉnh và quản lý các hoạt động liên quan đến kinh doanh hàng miễn thuế. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu và dịch vụ thương mại tại các cửa khẩu, sân bay quốc tế và các khu vực ưu đãi hải quan.
Các nội dung quản lý cốt lõi về kinh doanh hàng miễn thuế
Dựa trên tính chất quản lý nhà nước của Bộ Thương mại đối với lĩnh vực này, các nội dung trọng tâm được điều chỉnh bao gồm:
- Đối tượng và điều kiện kinh doanh: Xác định rõ các doanh nghiệp đủ điều kiện năng lực, được cấp phép thực hiện hoạt động mở cửa hàng và bán hàng miễn thuế cho các đối tượng khách xuất cảnh, quá cảnh, nhập cảnh hoặc các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Quản lý nguồn hàng hóa nhập khẩu: Quy định về quy trình nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, lưu kho và bảo quản đối với các nhóm mặt hàng miễn thuế. Đảm bảo hàng hóa đưa vào kinh doanh phải có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng và danh mục hàng hóa được phép kinh doanh miễn thuế.
- Giám sát và báo cáo định kỳ: Yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo doanh thu, tình hình xuất - nhập - tồn kho định kỳ gửi về Bộ Thương mại và cơ quan Hải quan có thẩm quyền nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại hoặc thẩm lậu hàng miễn thuế ra thị trường nội địa.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 1414/TM-XNK đóng vai trò thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý thương mại và lực lượng hải quan, giúp ổn định thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quốc tế, đồng thời thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của loại hình dịch vụ thương mại đặc thù này tại Việt Nam trong giai đoạn hội nhập kinh tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ THƯƠNG MẠI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1414/TM-XNK | Hà Nội, ngày 16 tháng 8 năm 2002 |
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 2668/VPCP-KTTH ngày 21/5/2002 của Văn phòng Chính phủ về một số đề nghị của Tổng cục Hải quan đối với các cửa hàng kinh doanh hàng miễn thuế, Bộ Thương mại xin trao đổi với Văn phòng Chính phủ về Văn phòng tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ như sau:
1. Về việc sửa đổi Quy chế về cửa hàng kinh doanh hàng miễn thuế ban hành kèm theo Quyết định số 205/1998/QĐ-TTg ngày 19/10/1998 của Thủ tướng Chính phủ:
Thi hành ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 3535/VPCP-KTTH ngày 9/8/2001 của Văn phòng Chính phủ, trong tháng 9 năm 2001 Bộ Thương mại đã thành lập đoàn kiểm tra liên ngành gồm đại diện các Bộ Thương mại, Tài chính, Ngoại giao và Tổng cục Hải quan để kiểm tra hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế năm 2000 và 2001 của 9 cửa hàng miễn thuế. Sau đó, Bộ Thương mại đã tổng hợp lại kết quả kiểm tra và trao đổi với các Bộ, ngành về những vấn đề tồn tại và phương án giải quyết (công văn số 2759/TM-XNK ngày 7/11/2001 của Bộ Thương mại).
Theo ý kiến của các Bộ, ngành chức năng thì hầu hết kiến nghị của các doanh nghiệp và những vấn đề tồn tại trong lĩnh vực này đều thuộc thẩm quyền giải quyết của các Bộ, ngành. Do đó, các Bộ, ngành đã từng bước xem xét xử lý hoặc phối hợp giải quyết tháo gỡ. Ngoài ra, có một số kiến nghị của các doanh nghiệp chưa thật hợp lý hoặc vượt quá thẩm quyền của các Bộ, ngành nhưng các Bộ, ngành thống nhất cho rằng hiện nay chưa thể tổ chức quản lý được nên chưa báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét (ví dụ: đề nghị bỏ quy định phải có xác nhận của Tổng cục Hải quan về vị trí đặt cửa hàng miễn thuế, cho bán rượu nguyên chai vượt quá định mức tiêu chuẩn hành lý miễn thuế, nhập khẩu thuốc lá điếu để bán phục vụ các đối tượng ngoại giao v.v...).
Theo Bộ Thương mại, Quy chế về cửa hàng kinh doanh hàng miễn thuế ban hành kèm theo Quyết định số 205/1998/QĐ-TTg ngày 19/10/1998 của Thủ tướng Chính phủ về cơ bản còn phù hợp, đáp ứng được yêu cầu quản lý hiện nay nên trước mắt chưa cần phải bổ sung, sửa đổi.
Bộ Thương mại xin báo cáo và đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
Xin gửi kèm theo đây các công văn số 2753/TM-XNK ngày 7/11/2001 của Bộ Thương mại, công văn số 7986 BKH/TMDV ngày 22/11/2001 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, công văn số 2912 BNG-LT ngày 26/11/2001 của Bộ Ngoại giao, công văn số 5841/TCHQ-GSQL ngày 24/12/2001 của Tổng cục Hải quan và công văn số 1121 TC/TCT ngày 1/2/2002 và số 8227 TC/TCT ngày 26/7/2002 của Bộ Tài chính để Văn phòng Chính phủ tham khảo.
|
| KT.BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI |
Công văn số 1414/TM-XNK ngày 16/08/2002 của Bộ Thương mại về việc kinh doanh hàng miễn thuế
- Số hiệu: 1414/TM-XNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 16/08/2002
- Nơi ban hành: Bộ Thương mại
- Người ký: Mai Văn Dâu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/08/2002
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
