Giới thiệu chung về Công văn số 134/BXD-KTXD

Công văn số 134/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các đơn vị, địa phương về việc áp dụng tỷ lệ điều chỉnh đối với các đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc trong việc xác định chi phí lập, điều chỉnh quy hoạch, đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí dịch vụ quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị.

Các nội dung cốt lõi về tỷ lệ điều chỉnh đồ án quy hoạch xây dựng

Dưới đây là các nội dung chi tiết và nguyên tắc áp dụng được tổng hợp từ hướng dẫn của Bộ Xây dựng:

• Nguyên tắc xác định chi phí điều chỉnh quy hoạch: Việc xác định chi phí lập đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng phải căn cứ vào phạm vi, nội dung và mức độ điều chỉnh của đồ án. Chi phí này không áp dụng cào bằng mà phụ thuộc vào việc điều chỉnh đó là điều chỉnh cục bộ hay điều chỉnh tổng thể đồ án quy hoạch.
• Phương pháp lập dự toán chi phí: Đối với các đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng, chi phí thường được xác định bằng cách lập dự toán (phương pháp chuyên gia) căn cứ vào nội dung công việc cần thực hiện thực tế, hoặc xác định theo tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí lập đồ án mới tương ứng với quy mô diện tích, dân số cần điều chỉnh.
• Áp dụng hệ số điều chỉnh: Khi thực hiện điều chỉnh cục bộ hoặc điều chỉnh một số nội dung của đồ án quy hoạch đã được phê duyệt, hệ số điều chỉnh sẽ được áp dụng để giảm trừ chi phí so với việc lập mới hoàn toàn. Hệ số này được xác định dựa trên tỷ lệ khối lượng công việc cần thực hiện lại hoặc bổ sung mới so với đồ án gốc.
• Thẩm quyền phê duyệt dự toán chi phí: Chủ đầu tư hoặc cơ quan tổ chức lập quy hoạch có trách nhiệm tổ chức lập, trình thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí điều chỉnh quy hoạch theo đúng quy định hiện hành về quản lý chi phí quy hoạch xây dựng.

Ý nghĩa và phạm vi áp dụng thực tế

Hướng dẫn tại Công văn số 134/BXD-KTXD giúp các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn có cơ sở pháp lý rõ ràng để:

• Tránh việc tính trùng lặp chi phí đối với các nội dung quy hoạch không thay đổi hoặc kế thừa từ đồ án cũ.
• Tiết kiệm ngân sách nhà nước và nguồn vốn đầu tư thông qua việc áp dụng tỷ lệ điều chỉnh hợp lý, sát với thực tế quy mô công việc.
• Đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí cho các dự án điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch nông thôn.