Giới thiệu về Công văn số 11238 TC/ĐT

Công văn số 11238 TC/ĐT được Bộ Tài chính ban hành ngày 29/10/2003 hướng dẫn về việc cấp phát, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) năm 2003. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đảm bảo hoàn thành kế hoạch XDCB trong những tháng cuối năm 2003.

Các nội dung trọng tâm về cấp phát và thanh toán vốn đầu tư XDCB

• Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư: Bộ Tài chính yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục, hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành để làm thủ tục thanh toán kịp thời, không để dồn việc thanh toán vào những ngày cuối năm.
• Quy trình tạm ứng và thanh toán khối lượng hoàn thành: Việc tạm ứng vốn và thanh toán khối lượng hoàn thành phải thực hiện đúng theo các quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý vốn đầu tư XDCB. Các đơn vị phải ưu tiên thanh toán cho các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng, các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 2003.
• Quản lý và thu hồi vốn tạm ứng: Các chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với nhà thầu khẩn trương thực hiện khối lượng công việc để thu hồi vốn đã tạm ứng. Cơ quan thanh toán (Kho bạc Nhà nước) có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích và thực hiện thu hồi vốn tạm ứng theo đúng quy định khi thanh toán khối lượng hoàn thành.
• Điều chuyển kế hoạch vốn: Đối với những dự án đến thời điểm báo cáo vẫn chưa triển khai thực hiện hoặc tiến độ triển khai quá chậm, không có khả năng hấp thụ hết nguồn vốn được giao, các Bộ, ngành và địa phương cần chủ động rà soát, thực hiện điều chuyển vốn sang các dự án khác có tiến độ thực hiện tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Đối với các chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính pháp lý, tính chính xác của khối lượng nghiệm thu đề nghị thanh toán; chủ động tháo gỡ các vướng mắc trong khâu đền bù giải phóng mặt bằng và đấu thầu để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình.
• Đối với Kho bạc Nhà nước các cấp: Thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ, thanh toán kịp thời cho các dự án khi có đủ điều kiện và hồ sơ hợp lệ. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài chính đồng cấp để kịp thời phản ánh, xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình cấp phát, thanh toán vốn.
• Đối với các Bộ, ngành và địa phương: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư XDCB của các đơn vị trực thuộc; định kỳ báo cáo Bộ Tài chính về tình hình giải ngân và các kiến nghị xử lý nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước.