Tóm tắt Công văn số 10708 TC/CST về việc giải quyết vướng mắc trong thực hiện hạn ngạch thuế quan
Công văn số 10708 TC/CST được Bộ Tài chính ban hành ngày 22/09/2004 nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng và thực hiện cơ chế hạn ngạch thuế quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp.
Các nội dung cốt lõi và định hướng xử lý vướng mắc
Dựa trên tính chất pháp lý của văn bản và nội dung trích xuất liên quan đến phần mở đầu cùng các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4), các chính sách cốt lõi được tập trung xử lý bao gồm:
- Xác định phạm vi và đối tượng áp dụng hạn ngạch: Làm rõ các nhóm mặt hàng cụ thể thuộc diện quản lý bằng hạn ngạch thuế quan tại thời điểm ban hành, đồng thời xác định rõ các tiêu chí để hàng hóa được áp dụng mức thuế suất ưu đãi trong hạn ngạch.
- Nguyên tắc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu: Hướng dẫn chi tiết cách thức tính thuế và áp dụng thuế suất đối với lượng hàng hóa nhập khẩu nằm trong hạn ngạch so với lượng hàng hóa vượt quá hạn ngạch cho phép.
- Giải quyết thủ tục hành chính và hồ sơ hải quan: Tháo gỡ các vướng mắc về mặt chứng từ, giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan khi doanh nghiệp làm thủ tục thông quan tại cửa khẩu, giảm thiểu tình trạng ách tắc hàng hóa không đáng có.
- Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan: Quy định cơ chế trao đổi thông tin và phối hợp xử lý giữa Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) với các Bộ quản lý chuyên ngành trong việc kiểm tra, giám sát và xác nhận số lượng hạn ngạch đã sử dụng.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Văn bản đóng vai trò là hành lang pháp lý tạm thời và nhanh chóng để giải quyết các xung đột lợi ích hoặc sự lúng túng của hải quan địa phương trong giai đoạn đầu vận hành cơ chế hạn ngạch thuế quan. Việc làm rõ các điều khoản đầu tiên giúp tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bảo vệ quyền lợi chính đáng của các doanh nghiệp nhập khẩu chấp hành đúng lộ trình hạn ngạch của Nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10708 TC/CST | Hà Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2004 |
Kính gửi: Bộ Thương mại
Căn cứ Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 05 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ và sau khi trao đổi với Bộ Công nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thương mại, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 36/2004/QĐ-BTC ngày 15 tháng 04 năm 2004 về việc ban hành Danh Mục hàng hoá và thuế suất thuế nhập khẩu để áp dụng hạn ngạch thuế quan. Trong quá trình thực hiện, Bộ Tài chính nhận được phản ánh của một số Hải quan địa phương. Để có cơ sở hướng dẫn thực hiện thống nhất, Bộ Tài chính xin được trao đổi với Bộ Thương mại như sau:
1. Vấn đề thứ nhất nhiều ý kiến đề nghị hướng dẫn là: chỉ những mặt hàng là nguyên liệu cho sản xuất thuộc nhóm 0401, 0402 mới thuộc danh Mục áp dụng hạn ngạch thuế quan hay tất cả các mặt hàng thuộc nhóm 0401, 0402 đều thuộc danh Mục áp dụng hạn ngạch thuế quan?
Theo Bộ Tài chính, tại Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/2003/TT-BTM ngày 15 tháng 12 năm 2003 của Bộ Thương mại thì quy định là sữa nguyên liệu chưa cô đặc thuộc nhóm 0401, 0402. Để có cơ sở cho các đơn vị thực hiện, Bộ Tài chính đã chi Tiết hoá các mặt hàng thuộc nhóm 0401, 0402 tại Quyết định số 36/2004/QĐ-BTC theo đúng Danh Mục Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, vì vậy để thực hiện thống nhất thì tất cả các mặt hàng thuộc các nhóm 0401, 0402 đều thuộc diện áp dụng hạn ngạch thuế quan.
2. Vấn đề thứ hai có ý kiến đề nghị hướng dẫn là: đối với trường hợp hàng nhập khẩu thuộc danh Mục hàng hoá áp dụng hạn ngạch thuế quan nhưng nếu thoả mãn các Điều kiện để được hưởng thuế suất CEPT thì có phải áp dụng hạn ngạch thuế quan không?
Theo Bộ Tài chính, hạn ngạch thuế quan được xem là hạn chế định lượng một cách gián tiếp và theo quy định của Hiệp định CEPT thì hạn chế định lượng phải được loại bỏ ngay khi mặt hàng đang áp dụng hạn chế định lượng được hưởng thuế suất CEPT. Do vậy, những mặt hàng nhập khẩu đủ Điều kiện áp dụng thuế suất CEPT thì không áp dụng hạn ngạch thuế quan.
Trước khi có văn bản hướng dẫn cơ quan Hải quan thực hiện, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Thương mại có ý kiến tham gia về các vấn đề nêu trên, ý kiến tham gia xin được nhận trước ngày 27 tháng 05 năm 2004. Xin cảm ơn sự phối hợp của quý Bộ.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH |
- 1Quyết định 91/2003/QĐ-TTg về việc áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với hàng nhập khẩu tại Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Thông tư 09/2003/TT-BTM hướng dẫn Quyết định 91/2003/QĐ-TTg về áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với hàng nhập khẩu tại Việt Nam cho năm 2004 do Bộ Thương mại ban hành
- 3Quyết định 36/2004/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá và thuế suất thuế nhập khẩu để áp dụng hạn ngạch thuế quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Công văn số 10708 TC/CST ngày 22/09/2004 của Bộ Tài chính về việc vướng mắc trong thực hiện hạn ngạch thuế quan
- Số hiệu: 10708TC/CST
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/09/2004
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trương Chí Trung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/09/2004
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
