Tổng quan về Công văn số 105/BXD-KTXD

Công văn số 105/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc bù giá, điều chỉnh giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng cho các dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định tại Thông tư số 09/2008/TT-BXD. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho các nhà thầu và chủ đầu tư trong bối cảnh giá cả thị trường biến động mạnh.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng điều chỉnh giá

• Áp dụng đối với các hợp đồng xây dựng đã và đang triển khai thực hiện theo hình thức giá hợp đồng trọn gói hoặc hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định.
• Các gói thầu thuộc các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, và vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước.
• Khuyến khích các dự án sử dụng các nguồn vốn khác áp dụng các quy định hướng dẫn này để thực hiện điều chỉnh giá hợp đồng nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các bên.

- Nguyên tắc thực hiện bù giá theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD

• Việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng được thực hiện đối với những khối lượng xây lắp bị ảnh hưởng bởi biến động giá tăng hoặc giảm ngoài tầm kiểm soát của các bên tham gia hợp đồng.
• Chỉ thực hiện điều chỉnh đối với các loại vật liệu xây dựng có biến động giá lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí xây dựng công trình theo danh mục quy định cụ thể.
• Quá trình bù giá phải đảm bảo tính khách quan, minh bạch, dựa trên các chứng từ, hóa đơn hợp lệ và công bố giá của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tại địa phương.

- Phương pháp xác định chi phí vật liệu được điều chỉnh

• Xác định chênh lệch giá vật liệu tại thời điểm tính toán so với giá vật liệu trong hợp đồng hoặc giá vật liệu tại thời điểm trúng thầu (hoặc thời điểm ký hợp đồng).
• Sử dụng chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố để tính toán hệ số điều chỉnh phù hợp.
• Trường hợp không có chỉ số giá hoặc công bố giá của địa phương, chủ đầu tư và nhà thầu căn cứ vào hóa đơn, chứng từ thực tế mua bán hợp pháp, phù hợp với giá thị trường tại thời điểm thi công để làm cơ sở tính toán chênh lệch.

- Quy trình và thủ tục phê duyệt điều chỉnh giá

• Nhà thầu thi công có trách nhiệm lập bảng tính toán giá trị điều chỉnh (bù giá) cho từng loại vật liệu cụ thể gửi chủ đầu tư thẩm định.
• Chủ đầu tư tổ chức kiểm tra, rà soát khối lượng thực tế thi công và đơn giá điều chỉnh đảm bảo tính chính xác, phù hợp với tiến độ và quy định pháp luật.
• Sau khi thống nhất giá trị điều chỉnh, hai bên tiến hành ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung làm cơ sở thanh toán, quyết toán công trình.
• Trường hợp việc điều chỉnh giá làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định trước khi thực hiện.