Tóm tắt Công văn 9967/TXNK-PL năm 2020 về hướng dẫn phân loại một số loại mặt hàng

Công văn 9967/TXNK-PL do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành năm 2020 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc, thống nhất việc áp mã số hàng hóa (mã HS) và áp dụng mức thuế suất đối với một số nhóm mặt hàng xuất nhập khẩu cụ thể. Văn bản này hướng đến việc đảm bảo tính đồng nhất trong thực thi pháp luật hải quan trên phạm vi toàn quốc.

Căn cứ pháp lý và nguyên tắc phân loại hàng hóa

Văn bản nhấn mạnh việc phân loại hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành về hải quan và thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, bao gồm:

• Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Các thông tin kỹ thuật, tài liệu phân tích, kết quả giám định chính thức từ các cơ quan chức năng và nhà sản xuất.

Nội dung hướng dẫn phân loại chi tiết

Công văn đưa ra các tiêu chí kỹ thuật và hướng dẫn phân loại cụ thể đối với các nhóm mặt hàng trọng điểm được yêu cầu làm rõ:

• Xác định bản chất hàng hóa: Yêu cầu các đơn vị hải quan căn cứ vào hồ sơ kỹ thuật, tài liệu phân tích để xác định rõ thành phần, cấu tạo, công dụng và đặc tính lý hóa của mặt hàng nhập khẩu.
• Áp dụng mã số HS: Đối với các mặt hàng có sự chồng chéo hoặc dễ gây nhầm lẫn giữa các nhóm mã số, công văn hướng dẫn áp dụng quy tắc phân loại ưu tiên dựa trên công dụng chính hoặc thành phần cấu tạo quyết định tính chất đặc trưng của sản phẩm.
• Thống nhất áp mã trên toàn hệ thống: Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương đối chiếu với cơ sở dữ liệu phân loại hàng hóa toàn quốc để đảm bảo tính đồng nhất, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp các mã HS khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau.

Tổ chức thực hiện và phối hợp xử lý vướng mắc

Để đảm bảo hiệu quả thực thi và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, Cục Thuế xuất nhập khẩu đưa ra các chỉ đạo cụ thể:

• Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương: Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu hồ sơ hải quan đối với các lô hàng thuộc danh mục hướng dẫn; hướng dẫn doanh nghiệp khai báo đầy đủ, chi tiết về tên hàng, thông số kỹ thuật để có đủ cơ sở áp mã chính xác.
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc hoặc có sự khác biệt về kết quả phân tích, giám định giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết thống nhất.
• Hỗ trợ doanh nghiệp: Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp trên cơ sở tuân thủ đúng quy định pháp luật, giảm thiểu thời gian và chi phí phát sinh do tranh chấp phân loại hàng hóa.