Giới thiệu về Công văn 971/GSQL-GQ3 năm 2017

Công văn 971/GSQL-GQ3 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc cấp mã kho và mã trừ lùi thuế trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp chuẩn hóa dữ liệu, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Nội dung trọng tâm về cấp mã kho trên hệ thống hải quan

Việc cấp và quản lý mã kho được thực hiện chặt chẽ nhằm định danh chính xác địa điểm lưu giữ hàng hóa chịu sự giám sát hải quan. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Đối tượng cấp mã kho: Áp dụng đối với các kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS), kho của doanh nghiệp chế xuất, và các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập hoặc công nhận.
• Quy trình cấp mã: Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm rà soát, tổng hợp danh sách các kho, bãi, địa điểm đủ điều kiện trên địa bàn quản lý. Sau đó, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan để cập nhật, cấu hình và cấp mã định danh duy nhất trên hệ thống VNACCS/VCIS.
• Quản lý và cập nhật thông tin: Khi có sự thay đổi về thông tin kho (như thay đổi chủ sở hữu, diện tích, thu hẹp hoặc mở rộng) hoặc khi kho chấm dứt hoạt động, cơ quan hải quan phải kịp thời cập nhật hoặc khóa mã kho trên hệ thống để tránh việc lợi dụng mã kho không hợp lệ.

Quy định về cấp và quản lý mã trừ lùi thuế

Mã trừ lùi thuế là công cụ kỹ thuật trên hệ thống VNACCS/VCIS giúp theo dõi, quản lý hạn mức thuế, số tiền thuế được miễn, giảm hoặc hoàn của doanh nghiệp. Công văn hướng dẫn cụ thể như sau:

• Nguyên tắc cấp mã trừ lùi: Mã trừ lùi thuế được cấp dựa trên các quyết định miễn thuế, giảm thuế, danh mục hàng hóa miễn thuế đã được cơ quan hải quan phê duyệt. Mỗi danh mục hoặc quyết định sẽ tương ứng với một mã quản lý riêng biệt trên hệ thống.
• Cơ chế hoạt động của hệ thống trừ lùi tự động: Khi doanh nghiệp khai báo tờ khai hải quan nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng miễn, giảm thuế, hệ thống sẽ tự động đối chiếu với mã trừ lùi đã cấp để trừ đi số lượng hoặc trị giá hàng hóa tương ứng. Điều này đảm bảo tính chính xác, tránh việc doanh nghiệp nhập khẩu vượt quá định mức được phép.
• Trách nhiệm kiểm tra của công chức hải quan: Công chức hải quan được giao nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ phải đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với dữ liệu trên hệ thống. Trường hợp phát hiện sai lệch hoặc mã trừ lùi không khớp, phải yêu cầu doanh nghiệp giải trình và thực hiện điều chỉnh theo đúng quy định pháp luật.

Trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo công tác quản lý được thông suốt và không gây ách tắc cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Chủ động rà soát toàn bộ hệ thống mã kho, mã trừ lùi đang áp dụng tại đơn vị. Kịp thời phát hiện các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành hệ thống để báo cáo Tổng cục Hải quan hướng dẫn giải quyết.
• Sự phối hợp giữa các đơn vị nghiệp vụ: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận giám sát quản lý, bộ phận quản lý thuế và bộ phận công nghệ thông tin để đảm bảo dữ liệu được cập nhật đồng bộ, chính xác và bảo mật.