Giới thiệu về Công văn 9588/TCHQ-PC năm 2016

Công văn 9588/TCHQ-PC do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với phương tiện giao thông đường bộ nhập khẩu có dấu hiệu hoặc đã bị xác định là đóng lại số khung, số máy. Đây là biện pháp nghiệp vụ nhằm tăng cường quản lý nhà nước, chống gian lận thương mại và bảo đảm an toàn giao thông đường bộ.

Nội dung trọng tâm và hướng xử lý xe đóng lại số khung, số máy

Công văn 9588/TCHQ-PC đưa ra các nguyên tắc và quy trình xử lý nghiêm ngặt đối với các trường hợp xe nhập khẩu bị phát hiện có sự thay đổi, tẩy xóa hoặc đóng lại số khung, số máy:

• Xác định hành vi vi phạm pháp luật: Tổng cục Hải quan nhấn mạnh việc tự ý tẩy xóa, đục sửa hoặc đóng lại số khung, số máy của phương tiện giao thông cơ giới đường bộ nhập khẩu là hành vi vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Các trường hợp này không đủ điều kiện để thông quan và đăng ký lưu hành tại Việt Nam.
• Quy trình phối hợp xác minh thông tin: Khi phát hiện phương tiện có dấu hiệu nghi vấn về số khung, số máy, cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục phải chủ động phối hợp với cơ quan Đăng kiểm (Cục Đăng kiểm Việt Nam) và cơ quan Công an có thẩm quyền để tiến hành giám định kỹ thuật. Việc giám định nhằm xác định rõ số khung, số máy gốc, phương pháp đục đóng và nguồn gốc thực tế của phương tiện.
• Xử lý đối với trường hợp do lỗi của nhà sản xuất: Trong trường hợp kết quả giám định và hồ sơ tài liệu chứng minh việc đóng lại số khung, số máy do chính nhà sản xuất thực hiện ở nước ngoài (có văn bản xác nhận chính thức từ nhà sản xuất hoặc cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu), cơ quan Hải quan sẽ xem xét giải quyết thông quan theo đúng quy định, phối hợp chặt chẽ với cơ quan đăng kiểm để cấp chứng thư an toàn kỹ thuật phù hợp.
• Xử lý đối với trường hợp gian lận, giả mạo: Đối với các phương tiện bị cố ý tẩy xóa, đục sửa số khung, số máy nhằm mục đích gian lận thương mại, giả mạo hồ sơ hoặc nhập lậu xe không rõ nguồn gốc, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, tịch thu tang vật hoặc buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính và pháp luật hải quan.

Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị Hải quan địa phương

Để bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả trong việc thực thi, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai các nhiệm vụ cụ thể:

• Tăng cường kiểm tra thực tế hàng hóa: Công chức hải quan làm nhiệm vụ kiểm tra thực tế (kiểm hóa) phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện đúng quy trình kiểm tra chi tiết số khung, số máy, đối chiếu kỹ lưỡng với hồ sơ nhập khẩu, hóa đơn thương mại và chứng nhận chất lượng của nước xuất khẩu.
• Chủ động báo cáo vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp phức tạp vượt quá thẩm quyền hoặc có sự không thống nhất giữa các cơ quan chức năng (Hải quan, Đăng kiểm, Công an), Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải kịp thời tổng hợp báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.