Giới thiệu về Công văn 9468/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 9468/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa một bên là Nhà nước Việt Nam và bên kia là Liên minh Kinh tế Á - Âu và các nước thành viên (Hiệp định VN-EAEU FTA) giai đoạn 2016 - 2018. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp và đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được diễn ra chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 9468/TCHQ-TXNK

Để đảm bảo thực hiện thống nhất và đúng quy định của Hiệp định thương mại tự do song phương, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung vào các nhóm nội dung cốt lõi sau:

• Điều kiện áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (thuế suất VCA): Hàng hóa nhập khẩu để được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định VN-EAEU FTA phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý chặt chẽ. Cụ thể, hàng hóa phải thuộc Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ; được nhập khẩu từ các nước thành viên Hiệp định bao gồm Liên bang Nga, Cộng hòa Belarus, Cộng hòa Kazakhstan, Cộng hòa Armenia, Cộng hòa Kyrgyzstan và Việt Nam (áp dụng đối với hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường trong nước); được vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu vào Việt Nam theo quy định của Bộ Công Thương; và phải đáp ứng các quy định về xuất xứ hàng hóa, có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu EAV theo đúng quy định hiện hành.
• Hướng dẫn khai báo trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS: Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết việc áp dụng mã loại hình và mã biểu thuế đối với các tờ khai hải quan đăng ký từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành. Người khai hải quan phải thực hiện khai báo chính xác mã nước xuất khẩu, mã biểu thuế suất ưu đãi đặc biệt VN-EAEU FTA trên hệ thống để làm cơ sở tính thuế tự động và áp dụng đúng chính sách ưu đãi thuế quan theo cam kết quốc tế.
• Xử lý tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp: Đối với các tờ khai hải quan đăng ký từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành nhưng chưa được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt do các nguyên nhân khách quan (như chưa nộp C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hoặc hệ thống chưa cập nhật kịp thời), Tổng cục Hải quan hướng dẫn thủ tục nộp bổ sung C/O Mẫu EAV trong thời hạn quy định để được hoàn trả số tiền thuế chênh lệch nộp thừa theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Kiểm tra và xác minh Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu EAV: Cơ quan hải quan các cấp có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ tính hợp lệ của C/O Mẫu EAV, bao gồm chữ ký, con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu, cũng như các thông tin về mô tả hàng hóa, mã HS, số lượng và trọng lượng. Trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của C/O, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo đúng quy định của Hiệp định và hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Công Thương nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 9468/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tạo hành lang hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời cho cán bộ hải quan và cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu ngay khi Hiệp định VN-EAEU FTA bắt đầu có hiệu lực. Việc triển khai đúng đắn các hướng dẫn tại công văn này giúp thúc đẩy giao thương hàng hóa giữa Việt Nam và các nước thuộc Liên minh Kinh tế Á - Âu, đồng thời đảm bảo tính nghiêm minh, chính xác trong công tác quản lý thuế và xuất xứ hàng hóa của ngành Hải quan Việt Nam.