Công văn 933/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến chế độ hóa đơn theo quy định tại Thông tư số 153/2010/TT-BTC. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương thống nhất thực hiện các quy định về tạo, phát hành và sử dụng hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế quản lý hóa đơn.

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng chế độ hóa đơn

Văn bản hướng dẫn chi tiết về các đối tượng phải thực hiện chuyển đổi phương thức sử dụng hóa đơn theo Thông tư 153/2010/TT-BTC, bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có nhu cầu tự in hóa đơn, đặt in hóa đơn hoặc mua hóa đơn của cơ quan thuế.
• Các cơ quan thuế các cấp trong việc quản lý, cấp phát, bán hóa đơn và kiểm tra tình hình sử dụng hóa đơn của người nộp thuế.
• Quy định rõ ràng về việc chuyển tiếp sử dụng hóa đơn cũ sang hóa đơn mới để tránh gây gián đoạn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

2. Quy định về việc tự in và đặt in hóa đơn của doanh nghiệp

Công văn 933/TCT-CS làm rõ các điều kiện, thủ tục để doanh nghiệp được phép tự in hoặc đặt in hóa đơn nhằm tự chủ trong hoạt động kinh doanh:

• Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về mức vốn điều lệ, hệ thống máy móc thiết bị, phần mềm quản lý và không thuộc diện có nguy cơ cao về thuế theo quy định của Thông tư 153.
• Thủ tục thông báo phát hành hóa đơn phải được thực hiện đúng thời hạn quy định và gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp trước khi đưa vào sử dụng thực tế.
• Các mẫu hóa đơn tự in hoặc đặt in phải đảm bảo đầy đủ các nội dung bắt buộc như mã số thuế, tên doanh nghiệp, ký hiệu hóa đơn, số thứ tự và các chỉ tiêu tài chính liên quan theo đúng quy chuẩn pháp luật.

3. Xử lý hóa đơn trong giai đoạn chuyển tiếp và báo cáo sử dụng

Để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế, Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể phương án xử lý hóa đơn tồn kho và chế độ báo cáo:

• Doanh nghiệp được phép tiếp tục sử dụng hóa đơn tự in, đặt in đã thông báo phát hành trước ngày Thông tư 153 có hiệu lực nếu đáp ứng đủ điều kiện và thực hiện thủ tục đăng ký lại với cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
• Quy định nghiêm ngặt về quy trình, thủ tục hủy hóa đơn cũ không còn giá trị sử dụng và thời hạn nộp báo cáo kết quả hủy hóa đơn cho cơ quan thuế.
• Chế độ báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn định kỳ (theo quý) được siết chặt nhằm tăng cường tính minh bạch, giúp cơ quan thuế giám sát chặt chẽ và hạn chế tối đa các hành vi gian lận thuế.

4. Trách nhiệm của cơ quan thuế và người nộp thuế

Văn bản phân định rõ vai trò, trách nhiệm của các bên trong việc thực thi chế độ hóa đơn mới:

• Cơ quan thuế có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và hỗ trợ kịp thời cho doanh nghiệp thực hiện đúng quy định; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về hóa đơn.
• Doanh nghiệp và người nộp thuế phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của hóa đơn do mình phát hành, quản lý và sử dụng; nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn khống, hóa đơn giả.