Giới thiệu về Công văn 926/GSQL-GQ1 năm 2015

Công văn 926/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2015 nhằm hướng dẫn thủ tục hải quan và chính sách quản lý đối với mặt hàng thực phẩm nhập khẩu phục vụ nhu cầu tiêu dùng của chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp trong việc xác định đối tượng miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ nội bộ.

Nội dung cốt lõi và các quy định chi tiết

Dưới đây là các nội dung chính sách và quy định được phân tích chi tiết từ Công văn 926/GSQL-GQ1:

• Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện nhập khẩu thực phẩm (như thịt, rau quả, thực phẩm đóng hộp, nhu yếu phẩm) để phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của các chuyên gia, kỹ sư nước ngoài đang thực hiện dự án hoặc làm việc tại các nhà thầu, công trình tại Việt Nam.
• Quy định về kiểm tra chuyên ngành (Kiểm dịch và An toàn thực phẩm):
  • Các mặt hàng thực phẩm nhập khẩu phục vụ cho chuyên gia nước ngoài do doanh nghiệp đứng tên nhập khẩu không thuộc đối tượng được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm.
  • Doanh nghiệp nhập khẩu phải thực hiện đầy đủ các thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm dịch động vật, thực vật (nếu có) theo quy định của pháp luật trước khi thông quan hàng hóa.
  • Việc miễn kiểm tra an toàn thực phẩm chỉ áp dụng đối với hành lý mang theo người của khách nhập cảnh trong định mức miễn thuế, hoặc quà biếu, quà tặng trong định mức thuế nhập khẩu. Quy định miễn trừ này không áp dụng cho hàng hóa do tổ chức, doanh nghiệp nhập khẩu để phục vụ tiêu dùng nội bộ.
• Thủ tục hải quan đối với thực phẩm nhập khẩu:
  • Doanh nghiệp phải khai báo hải quan theo đúng loại hình nhập khẩu tương ứng (nhập khẩu kinh doanh tiêu dùng hoặc nhập khẩu phi thương mại tùy thuộc vào mục đích và chứng từ kèm theo).
  • Hồ sơ hải quan bắt buộc phải đi kèm chứng thư kiểm tra đạt yêu cầu nhập khẩu về an toàn thực phẩm và kiểm dịch do cơ quan kiểm tra chuyên ngành có thẩm quyền cấp để được xem xét thông quan.

Ý nghĩa và lưu ý thực tế cho doanh nghiệp

Công văn 926/GSQL-GQ1 làm rõ ranh giới pháp lý giữa hàng hóa nhập khẩu phục vụ cá nhân (được miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng hành lý, quà tặng trong định mức) và hàng hóa do doanh nghiệp nhập khẩu để phục vụ nội bộ cho chuyên gia. Doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Không tự ý áp dụng cơ chế miễn kiểm tra chuyên ngành đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu số lượng lớn phục vụ bếp ăn hoặc sinh hoạt của chuyên gia nước ngoài tại dự án.
• Cần chủ động liên hệ với các cơ quan kiểm dịch và kiểm tra an toàn thực phẩm để thực hiện thủ tục đăng ký trước khi hàng hóa cập cảng nhằm tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi và chậm trễ tiến độ dự án.