Tóm tắt Công văn 919/GSQL-GQ1 năm 2015 về tái xuất hàng hóa nhập khẩu đưa về bảo quản

Công văn 919/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu được đưa về bảo quản nhưng sau đó phải thực hiện tái xuất. Dưới đây là chi tiết các nội dung quy định và hướng dẫn cốt lõi của văn bản:

- Nguyên tắc đưa hàng hóa nhập khẩu về bảo quản

• Hàng hóa nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm hoặc kiểm dịch động thực vật được phép đưa về kho bãi của doanh nghiệp để bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành từ cơ quan có thẩm quyền.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm tự bảo quản nguyên trạng hàng hóa, không được phép đưa vào lưu thông, sử dụng, chuyển nhượng hoặc tiêu thụ dưới bất kỳ hình thức nào khi chưa có kết luận kiểm tra đạt yêu cầu nhập khẩu và chưa được cơ quan hải quan quyết định thông quan.

- Thủ tục tái xuất đối với hàng hóa đưa về bảo quản không đạt chất lượng

• Trong trường hợp kết quả kiểm tra chuyên ngành xác định lô hàng không đạt tiêu chuẩn nhập khẩu vào Việt Nam, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục tái xuất hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo đúng thời hạn và quyết định xử lý của cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Thủ tục hải quan đối với việc tái xuất hàng hóa đưa về bảo quản phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình giám sát của cơ quan hải quan từ kho bảo quản của doanh nghiệp cho đến cửa khẩu xuất thực tế.
• Hồ sơ hải quan tái xuất yêu cầu phải có văn bản thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành không đạt yêu cầu nhập khẩu, quyết định buộc tái xuất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và tờ khai hải quan xuất khẩu theo quy định.

- Trách nhiệm giám sát và quản lý của cơ quan Hải quan

• Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất để giám sát thực tế lô hàng tái xuất, đảm bảo toàn bộ số lượng hàng hóa đã đưa về bảo quản được xuất thực tế ra nước ngoài.
• Cơ quan hải quan thực hiện việc niêm phong hải quan đối với hàng hóa khi vận chuyển từ địa điểm bảo quản của doanh nghiệp đến cửa khẩu xuất nhằm ngăn chặn tình trạng thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp tự ý tẩu tán, tiêu thụ hàng hóa trong thời gian đưa về bảo quản hoặc không thực hiện đúng thời hạn tái xuất, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử lý vi phạm hành chính nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.

- Nghĩa vụ của doanh nghiệp nhập khẩu

• Doanh nghiệp phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính nguyên trạng, số lượng và chủng loại của hàng hóa trong suốt quá trình lưu giữ tại kho bảo quản cho đến khi hoàn thành thủ tục tái xuất thực tế.
• Mọi chi phí phát sinh liên quan đến việc lưu kho, bảo quản, vận chuyển, kiểm tra chuyên ngành và thực hiện thủ tục tái xuất do doanh nghiệp tự chi trả.
• Sau khi hàng hóa đã thực tế xuất khẩu, doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp chứng từ chứng minh hàng đã thực xuất cho Chi cục Hải quan nơi cho phép đưa hàng về bảo quản để thực hiện thanh khoản hồ sơ theo đúng quy định.