Giới thiệu về Công văn 9166/TXNK-TGHQ năm 2018

Công văn 9166/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đảm bảo tính minh bạch, nhất quán và tuân thủ đúng quy định pháp luật về trị giá hải quan.

Các nội dung cốt lõi về trị giá hải quan theo Công văn 9166/TXNK-TGHQ

1. Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Công tác kiểm tra trị giá hải quan phải dựa trên nguyên tắc tôn trọng quyền tự khai, tự chịu trách nhiệm của người khai hải quan đối với các thông tin đã kê khai.
• Cơ quan hải quan tập trung kiểm tra chi tiết đối với những mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro cao về trị giá hoặc các trường hợp có dấu hiệu nghi vấn rõ ràng.
• Việc xác định trị giá hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt trình tự các phương pháp xác định trị giá theo quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Quy trình xử lý nghi vấn và tổ chức tham vấn trị giá

• Khi phát hiện trị giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tham chiếu tại cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, cơ quan hải quan phải thực hiện thông báo nghi vấn và yêu cầu doanh nghiệp giải trình rõ ràng.
• Quá trình tham vấn phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định, đảm bảo tính khách quan và tạo điều kiện cho người khai hải quan chứng minh tính trung thực của trị giá khai báo.
• Mọi diễn biến và kết quả của buổi tham vấn phải được ghi nhận đầy đủ vào biên bản tham vấn, làm cơ sở pháp lý để cơ quan hải quan ra quyết định cuối cùng.

3. Các trường hợp bác bỏ trị giá khai báo

• Cơ quan hải quan chỉ thực hiện bác bỏ trị giá khai báo khi có đủ chứng cứ chứng minh người khai hải quan kê khai không chính xác, không trung thực hoặc không đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch.
• Lý do bác bỏ trị giá khai báo phải được cơ quan hải quan giải thích rõ ràng, cụ thể bằng văn bản gửi cho doanh nghiệp.
• Sau khi bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan có trách nhiệm xác định trị giá hải quan theo đúng phương pháp tuần tự quy định tại các Thông tư của Bộ Tài chính.

4. Trách nhiệm thi hành của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng quy trình kiểm tra trị giá, tránh gây phiền hà hoặc kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác thu thập, cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để nâng cao hiệu quả công tác quản lý rủi ro.
• Phối hợp chặt chẽ với lực lượng kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp nghi vấn về trị giá nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ ngay trong quá trình làm thủ tục hải quan.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 9166/TXNK-TGHQ năm 2018 đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của công chức hải quan khi thực hiện kiểm tra trị giá. Hướng dẫn này giúp hạn chế sự chồng chéo, tùy tiện trong áp dụng pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả phòng chống gian lận thương mại qua giá.