Giới thiệu chung về Công văn 907/TTCP-KHTH năm 2020
Công văn 907/TTCP-KHTH được Thanh tra Chính phủ ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Văn bản này tập trung chỉ đạo việc điều chỉnh hoạt động thanh tra nhằm giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi tối đa để khôi phục và phát triển kinh tế.
Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 907/TTCP-KHTH
1. Rà soát, điều chỉnh và cắt giảm kế hoạch thanh tra năm 2020
Thanh tra Chính phủ yêu cầu các cơ quan thanh tra bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc các giải pháp nhằm giảm thiểu tần suất thanh tra đối với doanh nghiệp:
- Chủ động rà soát, điều chỉnh giảm các cuộc thanh tra chưa thực sự cần thiết, đặc biệt là các cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với các doanh nghiệp không có dấu hiệu vi phạm.
- Tạm dừng hoặc hoãn các cuộc thanh tra định kỳ, thanh tra chuyên đề chưa cấp bách để doanh nghiệp tập trung khắc phục hậu quả của dịch bệnh và ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Chỉ tiến hành thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng hoặc theo yêu cầu đặc biệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra
Để tránh gây phiền hà và áp lực hành chính trùng lặp cho doanh nghiệp, Công văn nhấn mạnh các giải pháp phối hợp:
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa Thanh tra Chính phủ, Thanh tra các bộ, ngành và Thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm phát hiện và xử lý ngay các chồng chéo về đối tượng, nội dung thanh tra.
- Trường hợp có sự trùng lặp về đối tượng hoặc nội dung thanh tra giữa các cơ quan thanh tra với nhau hoặc với Kiểm toán Nhà nước, các đơn vị phải chủ động trao đổi, thống nhất phương án xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định, đảm bảo nguyên tắc không thanh tra, kiểm tra quá một lần một năm đối với một doanh nghiệp (trừ trường hợp thanh tra đột xuất).
3. Đổi mới phương thức hoạt động thanh tra thích ứng với tình hình mới
Công văn hướng dẫn thay đổi cách thức tiếp cận và tiến hành thanh tra nhằm tối ưu hóa hiệu quả và giảm thiểu tiếp xúc trực tiếp:
- Ưu tiên áp dụng phương thức thu thập thông tin, tài liệu báo cáo từ xa, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thay vì tiến hành thanh tra trực tiếp tại trụ sở của doanh nghiệp khi không thực sự cần thiết.
- Rút ngắn thời gian thanh tra trực tiếp tại đơn vị, tập trung vào các nội dung trọng tâm, trọng điểm, tránh kéo dài thời gian gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đối tượng thanh tra.
4. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan thanh tra
Vai trò và trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan thanh tra được siết chặt nhằm đảm bảo tính nghiêm túc trong thực thi công vụ:
- Thủ trưởng các cơ quan thanh tra chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Tổng Thanh tra Chính phủ nếu để xảy ra tình trạng thanh tra chồng chéo, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp tại địa phương hoặc lĩnh vực mình quản lý.
- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch thanh tra đã được điều chỉnh, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, sách nhiễu của cán bộ thanh tra trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 907/TTCP-KHTH thể hiện sự đồng hành, chia sẻ của ngành Thanh tra đối với cộng đồng doanh nghiệp trong giai đoạn khó khăn do đại dịch COVID-19. Việc cắt giảm, điều chỉnh kế hoạch thanh tra không chỉ giúp giảm áp lực hành chính mà còn tạo không gian tự do, an tâm để các doanh nghiệp tập trung nguồn lực phục hồi sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung của đất nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THANH TRA CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 907/TTCP-KHTH | Hà Nội, ngày 12 tháng 6 năm 2020 |
| Kính gửi: | - Các bộ, cơ quan ngang bộ; |
Trong bối cảnh chung đại dịch Covid-19 ảnh hưởng và gây thiệt hại đến nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội trên cả nước, nhất là hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nhiệm vụ, giải pháp để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có nhiều biện pháp nhằm phục hồi hoạt động của doanh nghiệp. Ngày 29/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 84/NQ-CP về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và đảm bảo an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19. Để thực hiện có hiệu quả các chủ trương, biện pháp nêu trong Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện tốt một số nội dung liên quan đến công tác thanh tra, kiểm tra như sau:
1. Về triển khai công tác thanh tra, kiểm tra năm 2020
a) Các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan thanh tra, cơ quan được giao chức năng thanh tra chuyên ngành tiếp tục thực hiện nghiêm Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 30/6/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19. Rà soát, điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2020 nhằm hạn chế, giảm bớt các cuộc thanh tra, kiểm tra chưa thật sự cần thiết trong thời kỳ diễn ra dịch bệnh; không thanh tra ngoài kế hoạch, kể cả thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành; chuyển phương pháp tiền kiểm tra sang hậu kiểm tra. Đối với những cuộc đã kết thúc thanh tra, kiểm tra trực tiếp, cần khẩn trương hoàn thành kết luận, tham mưu đề xuất hướng xử lý kết quả thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật.
b) Về thanh tra hành chính
- Đối với các cuộc thanh tra theo kế hoạch, có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhưng chưa triển khai thì tạm dừng việc thanh tra; chỉ thực hiện việc thanh tra trong trường hợp đặc biệt được cấp có thẩm quyền giao hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng, cụ thể.
- Đối với các cuộc thanh tra theo kế hoạch, có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đang được triển khai cần khẩn trương rà soát về phạm vi, thời hạn, đối tượng, nội dung, thời kỳ thanh tra để đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, gọn, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc điều chỉnh (nếu có); đồng thời tập trung chỉ đạo để sớm kết thúc thanh tra trực tiếp tại đơn vị; các cuộc thanh tra đã kết thúc thanh tra trực tiếp cần khẩn trương ban hành kết luận, tham mưu đề xuất hướng xử lý kết quả thanh tra theo quy định của pháp luật.
c) Về thanh tra chuyên ngành
Đối với các cuộc thanh tra chuyên ngành theo kế hoạch năm 2020, cần xem xét kỹ tính chất, mức độ và phạm vi ảnh hưởng, trường hợp cần thiết phải triển khai thanh tra thì trước khi ban hành quyết định thanh tra phải có ý kiến đồng ý của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ (đối với Thanh tra bộ, ngành Trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (đối với thanh tra địa phương).
2. Về Định hướng chương trình thanh tra năm 2021
Ngày 01/6/2020, Thanh tra Chính phủ có Công văn số 821/TTCP-KHTH yêu cầu Thanh tra Bộ, cơ quan ngang bộ, Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề xuất Định hướng chương trình thanh tra năm 2021. Thanh tra Chính phủ đề nghị bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan thanh tra bám sát chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trên các lĩnh vực, nhất là về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển và đảm bảo trật tự an toàn xã hội trong và sau quá trình diễn ra đại dịch Covid-19... và đặc biệt, năm 2021 là năm đất nước diễn ra nhiều sự kiện trọng đại, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, để tham mưu đề xuất xây dựng Định hướng chương trình thanh tra 2021 đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng yêu cầu.
3. Trong quá trình thực hiện các nội dung nêu trên nếu có vướng mắc thì báo cáo Thanh tra Chính phủ để được hướng dẫn, xử lý. Các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan thanh tra báo cáo kết quả thực hiện các nội dung trên trong Báo cáo tổng kết công tác thanh tra năm 2020, gửi về Thanh tra Chính phủ để tổng hợp báo cáo Chính phủ./.
|
| KT. TỔNG THANH TRA |
- 1Quyết định 816/QĐ-BXD năm 2020 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP và Chỉ thị 11/CT-TTg do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 2Quyết định 1429/QĐ-BTP năm 2020 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 3Quyết định 22/2020/QĐ-TTg về giảm tiền thuê đất của năm 2020 đối với đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo Nghị quyết 84/NQ-CP do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Nghị quyết 35/NQ-CP năm 2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 do Chính phủ ban hành
- 2Chỉ thị 11/CT-TTg năm 2020 về nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Chỉ thị 20/CT-TTg năm 2020 về tăng cường tiết kiệm điện giai đoạn 2020-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Nghị quyết 84/NQ-CP năm 2020 về nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19 do Chính phủ ban hành
- 5Quyết định 816/QĐ-BXD năm 2020 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP và Chỉ thị 11/CT-TTg do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6Quyết định 1429/QĐ-BTP năm 2020 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 7Quyết định 22/2020/QĐ-TTg về giảm tiền thuê đất của năm 2020 đối với đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo Nghị quyết 84/NQ-CP do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 907/TTCP-KHTH năm 2020 về thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP do Thanh tra Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 907/TTCP-KHTH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 12/06/2020
- Nơi ban hành: Thanh tra Chính phủ
- Người ký: Đặng Công Huẩn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/06/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
