Giới thiệu chung về Công văn 8995/BKHĐT-KTNN

Công văn 8995/BKHĐT-KTNN do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành năm 2017 hướng dẫn về việc xử lý các dự án di dân thiên tai cấp bách và di dân tự do. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng các địa phương rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên và bố trí nguồn vốn đầu tư công nhằm giải quyết triệt để tình trạng di dân tự phát, bảo vệ an toàn tính mạng và ổn định đời sống cho người dân tại các vùng chịu ảnh hưởng thiên tai.

Các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản bao gồm:

- Rà soát, phân loại và sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án di dân

• Yêu cầu các địa phương chủ động rà soát toàn bộ danh mục các dự án di dân thiên tai cấp bách và di dân tự do trên địa bàn.
• Phân loại cụ thể các dự án theo mức độ khẩn cấp, tập trung ưu tiên hàng đầu cho các khu vực có nguy cơ cao về sạt lở đất, lũ quét, lũ ống, sụt lún đất đe dọa trực tiếp đến tính mạng của người dân.
• Kiên quyết đình hoãn, giãn tiến độ hoặc dừng thực hiện đối với các dự án chưa thực sự cấp bách, hiệu quả thấp hoặc chưa cân đối được nguồn vốn để tránh tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí.

- Nguyên tắc bố trí và quản lý vốn đầu tư công

• Tập trung bố trí vốn từ kế hoạch đầu tư công trung hạn, nguồn dự phòng ngân sách trung ương và các nguồn vốn hợp pháp khác để hoàn thành dứt điểm các dự án đang triển khai dở dang, sớm đưa công trình vào sử dụng phát huy hiệu quả.
• Các địa phương phải chủ động cân đối, bố trí vốn ngân sách địa phương để phối hợp thực hiện, không trông chờ hoàn toàn vào ngân sách trung ương.
• Kiểm soát chặt chẽ, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản mới đối với các dự án di dân theo đúng quy định của Luật Đầu tư công.

- Tuân thủ nghiêm ngặt quy trình thủ tục đầu tư

• Việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư các dự án di dân phải tuân thủ đúng thẩm quyền, quy trình quy định tại Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Chỉ được phép phê duyệt dự án khi đã xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn ở các cấp ngân sách.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và báo cáo

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm theo dõi sát sao tiến độ thực hiện, định kỳ báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tình hình giải ngân và các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
• Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đầu tư nhằm bảo đảm chất lượng công trình tái định cư, chống thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.