Công văn 8912/VPCP-PL năm 2023 do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng của Thủ tướng Chính phủ nhằm thúc đẩy việc đổi mới, nâng cao chất lượng và hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật. Văn bản này tập trung vào việc khắc phục các hạn chế hiện tại, tăng cường kỷ luật kỷ cương, và đặc biệt là phòng chống tham nhũng, tiêu cực, "lợi ích nhóm" trong công tác lập pháp.

Nội dung trọng tâm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn 8912/VPCP-PL:

1. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu

• Yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế thuộc phạm vi quản lý.
• Xác định rõ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng chậm tiến độ, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội hoặc văn bản không bảo đảm chất lượng.
• Khắc phục triệt để việc lùi thời hạn trình, rút dự án luật ra khỏi Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh do chuẩn bị chưa kỹ lưỡng.

2. Đổi mới quy trình và nâng cao chất lượng soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật

• Quy trình xây dựng pháp luật phải được thực hiện thực chất, khoa học, tránh hình thức. Việc đánh giá tác động của chính sách phải dựa trên số liệu thực tế, phân tích kỹ lưỡng các tác động kinh tế - xã hội và đối tượng chịu sự điều chỉnh.
• Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi, thực chất từ các cơ quan, tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học, cộng đồng doanh nghiệp và đặc biệt là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của chính sách.
• Nghiêm túc tiếp thu, giải trình đầy đủ, thấu đáo các ý kiến góp ý hợp pháp để hoàn thiện dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền.

3. Kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực và "lợi ích nhóm"

• Thiết lập cơ chế kiểm soát chặt chẽ quy trình soạn thảo, thẩm định, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật nhằm ngăn chặn kịp thời các biểu hiện cài cắm "lợi ích nhóm", lợi ích cục bộ của bộ, ngành hoặc địa phương.
• Đảm bảo tính khách quan, minh bạch, công bằng trong việc đề xuất, xây dựng và ban hành chính sách, pháp luật.
• Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy trình xây dựng pháp luật hoặc để xảy ra sai phạm, tiêu cực trong quá trình soạn thảo văn bản.

4. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ pháp chế và bảo đảm nguồn lực

• Chú trọng kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế tại các bộ, ngành, địa phương.
• Bố trí nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất và các điều kiện bảo đảm cần thiết khác để phục vụ hiệu quả cho công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế.

5. Đẩy mạnh công tác rà soát, hệ thống hóa và truyền thông chính sách

• Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, sơ hở, bất cập hoặc không còn phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước.
• Đẩy mạnh công tác truyền thông chính sách ngay trong quá trình soạn thảo văn bản nhằm tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, giúp người dân và doanh nghiệp hiểu rõ, đồng hành và nâng cao tính khả thi của văn bản khi ban hành.