Giới thiệu chung về Công văn 89/GSQL-TH

Công văn 89/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Chi cục Hải quan địa phương và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics, xuất nhập khẩu nhằm đảm bảo tính thống nhất, minh bạch trong việc áp dụng pháp luật hải quan.

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào kho ngoại quan

Văn bản tập trung làm rõ các bước và yêu cầu kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa từ nước ngoài hoặc từ nội địa đưa vào lưu giữ tại kho ngoại quan, bao gồm các nội dung cốt lõi sau:

• Khai báo hải quan: Người khai hải quan phải thực hiện khai đầy đủ các chỉ tiêu thông tin trên hệ thống thông tin quản lý hàng hóa kho ngoại quan hoặc nộp tờ khai hải quan theo đúng quy định pháp luật.
• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin hàng hóa đưa vào kho với thực tế để đảm bảo tính hợp pháp, đúng chủng loại và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.
• Giám sát hải quan: Hàng hóa trong quá trình vận chuyển từ cửa khẩu nhập về kho ngoại quan phải được niêm phong hải quan và chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan cho đến khi được xác nhận đã vào kho an toàn.

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa ra kho ngoại quan

Đối với hàng hóa đưa ra khỏi kho ngoại quan để xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc nhập khẩu vào nội địa Việt Nam, quy trình giám sát và thủ tục được quy định cụ thể:

• Xuất khẩu ra nước ngoài: Doanh nghiệp phải làm thủ tục xuất kho ngoại quan, khai báo tờ khai vận chuyển độc lập hoặc tờ khai xuất khẩu tương ứng. Hàng hóa phải được vận chuyển đúng tuyến đường, thời gian và cửa khẩu xuất đã đăng ký với cơ quan hải quan.
• Nhập khẩu vào nội địa: Hàng hóa đưa từ kho ngoại quan vào thị trường nội địa phải làm thủ tục nhập khẩu tương tự như đối với hàng hóa nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài. Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, chính sách quản lý mặt hàng và kiểm tra chuyên ngành tại thời điểm đăng ký tờ khai nhập khẩu.
• Quản lý thanh khoản: Chủ kho ngoại quan và cơ quan hải quan giám sát kho có trách nhiệm cập nhật, đối chiếu số liệu hàng hóa nhập - xuất - tồn kho định kỳ để đảm bảo khớp đúng giữa hệ thống quản lý của doanh nghiệp và hệ thống của hải quan.

Một số lưu ý quan trọng trong công tác quản lý và giám sát

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan đối với loại hình kho ngoại quan, văn bản nhấn mạnh các nội dung sau:

• Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Phải trang bị hệ thống camera giám sát kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan, quản lý hàng hóa bằng phần mềm đáp ứng chuẩn dữ liệu đầu ra để cơ quan hải quan có thể tra cứu, kiểm tra bất kỳ lúc nào.
• Xử lý vi phạm: Các trường hợp hàng hóa lưu giữ quá thời hạn quy định tại kho ngoại quan mà không xuất kho hoặc không thực hiện gia hạn theo quy định sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan và Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa đi và đến để đảm bảo thông tin thông suốt, tránh thất thoát thuế và buôn lậu.