Tóm tắt Công văn 8864/VPCP-KTTH năm 2013 về việc tăng giá cước dịch vụ 3G

Công văn 8864/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến sự kiện ba doanh nghiệp viễn thông lớn gồm VinaPhone, MobiFone và Viettel đồng loạt điều chỉnh tăng giá cước dịch vụ 3G. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm kiểm soát thị trường viễn thông, bảo đảm tính minh bạch của pháp luật về cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

- Bối cảnh ban hành văn bản

• Sự việc ba nhà mạng lớn chiếm thị phần khống chế đồng loạt tăng giá cước dịch vụ 3G vào cùng một thời điểm đã thu hút sự quan tâm lớn của dư luận xã hội và các cơ quan truyền thông.
• Yêu cầu đặt ra đối với cơ quan quản lý nhà nước là phải làm rõ tính hợp pháp, hợp lý của việc điều chỉnh giá cước này dưới góc độ quy định của Luật Cạnh tranh và Luật Giá.

- Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ

• Yêu cầu kiểm tra, làm rõ việc tăng giá cước: Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan khẩn trương kiểm tra, rà soát toàn bộ quy trình, căn cứ và phương án tính giá cước dịch vụ 3G của các doanh nghiệp viễn thông nêu trên.
• Đảm bảo tuân thủ pháp luật về cạnh tranh và giá: Quá trình kiểm tra phải làm rõ liệu có hành vi bắt tay áp đặt giá, liên minh độc quyền hoặc vi phạm các quy định pháp luật về cạnh tranh hay không, đảm bảo thị trường viễn thông hoạt động lành mạnh và đúng pháp luật.
• Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng: Các cơ quan chức năng có trách nhiệm đánh giá tác động của việc tăng giá cước đến người sử dụng dịch vụ, yêu cầu các nhà mạng phải nâng cao chất lượng dịch vụ tương xứng với mức giá điều chỉnh.
• Thực hiện chế độ báo cáo: Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm tổng hợp kết quả kiểm tra, đề xuất các giải pháp quản lý phù hợp để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

• Thể hiện sự can thiệp kịp thời của Chính phủ trước những biến động lớn trên thị trường dịch vụ viễn thông có ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống người dân.
• Tạo tiền đề cho việc siết chặt quản lý nhà nước đối với giá cước viễn thông, ngăn ngừa các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường để áp đặt giá bất hợp lý.