Công văn 8654/CT-TTHT năm 2014 do Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng nội bộ. Văn bản này tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp trong việc xác định nghĩa vụ thuế và cách thức lập hóa đơn đối với các khoản tiêu dùng nội bộ, đảm bảo thực hiện đúng tinh thần của Thông tư số 119/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Nguyên tắc xác định thuế GTGT đối với hàng hóa tiêu dùng nội bộ

Theo hướng dẫn tại Công văn 8654/CT-TTHT, việc xác định nghĩa vụ thuế GTGT đối với hàng hóa tiêu dùng nội bộ được phân chia rõ ràng thành hai trường hợp cụ thể dựa trên mục đích sử dụng:

• Hàng hóa tiêu dùng nội bộ phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh: Đối với hàng hóa, dịch vụ xuất dùng nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất, kinh doanh của cơ sở kinh doanh thì không phải tính và nộp thuế GTGT. Quy định này giúp doanh nghiệp giảm bớt thủ tục hành chính và không bị ứ đọng vốn thuế GTGT đầu ra đối với các khâu trung gian trong nội bộ doanh nghiệp.
• Hàng hóa tiêu dùng nội bộ không phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh: Trường hợp doanh nghiệp xuất hàng hóa, dịch vụ để tiêu dùng nội bộ nhưng không phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh (ví dụ: dùng cho mục đích cá nhân của người lao động, biếu tặng không nhằm mục đích kinh doanh...) thì phải tính và nộp thuế GTGT đầu ra theo quy định.

- Quy định về lập hóa đơn đối với hàng hóa tiêu dùng nội bộ

Công văn cũng làm rõ phương thức lập hóa đơn đối với từng trường hợp tiêu dùng nội bộ cụ thể nhằm đồng bộ với các quy định về quản lý hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ:

• Đối với hàng hóa xuất dùng nội bộ để tiếp tục sản xuất kinh doanh: Doanh nghiệp không phải lập hóa đơn GTGT. Việc theo dõi, hạch toán được thực hiện dựa trên các chứng từ nội bộ như phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ, quyết định điều chuyển hoặc các chứng từ kế toán liên quan khác.
• Đối với hàng hóa xuất tiêu dùng nội bộ không phục vụ sản xuất kinh doanh: Doanh nghiệp bắt buộc phải lập hóa đơn GTGT. Trên hóa đơn phải ghi đầy đủ các chỉ tiêu, dòng giá tính thuế là giá bán của hàng hóa, dịch vụ cùng loại hoặc tương đương tại thời điểm phát sinh, dòng thuế suất và tiền thuế GTGT phải được xác định rõ ràng để làm cơ sở kê khai thuế đầu ra.

- Ý nghĩa và phạm vi áp dụng của văn bản

• Văn bản tạo ra sự thống nhất trong cách hiểu và áp dụng pháp luật thuế giữa cơ quan thuế và người nộp thuế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý liên quan đến việc kê khai sai, thiếu thuế GTGT hoặc lập hóa đơn không đúng quy định đối với các nghiệp vụ nội bộ.
• Khẳng định việc áp dụng các quy định ưu đãi, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế theo Thông tư 119/2014/TT-BTC nhằm hỗ trợ tối đa cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.