Công văn 8638/BTC-TCHQ năm 2016 do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất thực hiện chính sách miễn thuế đối với hàng hóa là quà biếu, quà tặng từ nước ngoài gửi về Việt Nam và ngược lại. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các cơ quan hải quan địa phương áp dụng đúng quy định pháp luật về thuế xuất nhập khẩu.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng chính sách miễn thuế

• Chính sách miễn thuế được áp dụng đối với hàng hóa là quà biếu, quà tặng của tổ chức, cá nhân nước ngoài gửi cho tổ chức, cá nhân Việt Nam; hoặc từ tổ chức, cá nhân Việt Nam gửi cho tổ chức, cá nhân nước ngoài.
• Hàng hóa phải thuộc danh mục tiêu dùng, phục vụ mục đích sinh hoạt, học tập hoặc công tác phù hợp với quy định của pháp luật, không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, cấm xuất khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu, nhập khẩu.

- Định mức miễn thuế đối với quà biếu, quà tặng

• Đối với cá nhân: Quà biếu, quà tặng có trị giá hải quan không vượt quá định mức quy định (thông thường là không quá 2.000.000 đồng, hoặc trị giá vượt quá 2.000.000 đồng nhưng tổng số tiền thuế phải nộp dưới 200.000 đồng) thì được miễn thuế toàn bộ.
• Đối với tổ chức: Quà biếu, quà tặng gửi cho các tổ chức Việt Nam được xét miễn thuế trong phạm vi định mức quy định, đặc biệt ưu tiên các cơ quan hành chính sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động.
• Xử lý vượt định mức: Trường hợp quà biếu, quà tặng có trị giá vượt quá định mức miễn thuế thì phải nộp thuế đối với phần vượt định mức, trừ các trường hợp đặc biệt phục vụ mục đích nhân đạo, từ thiện hoặc thiên tai, dịch bệnh được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Hồ sơ và thủ tục hải quan để thực hiện miễn thuế

• Người khai hải quan có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chính xác thông tin trên tờ khai hải quan, trong đó xác định rõ đối tượng miễn thuế và áp dụng đúng mã miễn thuế theo quy định.
• Hồ sơ đề nghị miễn thuế bao gồm: Tờ khai hải quan, văn bản thỏa thuận hoặc thông báo tặng cho hàng hóa, quyết định tiếp nhận quà tặng (đối với tổ chức), và các chứng từ chứng minh trị giá hàng hóa liên quan.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa (nếu có) và thực hiện thông quan nhanh chóng cho các lô hàng đủ điều kiện miễn thuế theo đúng quy trình nghiệp vụ.

- Công tác quản lý và tổ chức thực hiện của cơ quan hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện thống nhất hướng dẫn tại Công văn này, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với các lô hàng quà biếu, quà tặng nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi lợi dụng chính sách miễn thuế để gian lận thương mại, chia nhỏ gói hàng hoặc khai sai trị giá hải quan.