Giới thiệu về Công văn 8621/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 8621/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về xử lý thuế, miễn thuế, hoàn thuế theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 có hiệu lực từ ngày 01/09/2016. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp và hướng dẫn chi tiết quy trình nghiệp vụ hải quan liên quan đến nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.

Chính sách miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công

Công văn hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng quy định miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản phẩm gia công xuất khẩu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất gia công của doanh nghiệp:

• Hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản phẩm gia công xuất khẩu ra nước ngoài được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quy định tại Khoản 6 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13.
• Quy định miễn thuế này áp dụng đối với cả trường hợp tổ chức, cá nhân nhận gia công cho thương nhân nước ngoài và trường hợp đặt gia công ở nước ngoài.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu để gia công với cơ quan hải quan theo đúng thời hạn và quy trình quy định.

Chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu

Một trong những nội dung thay đổi căn bản được hướng dẫn tại Công văn là việc chuyển đổi cơ chế từ "nộp thuế trước, hoàn thuế sau" sang "miễn thuế" đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu:

• Nguyên liệu, vật tư, linh kiện, bán thành phẩm nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu trực tiếp ngay tại khâu thông quan.
• Để được áp dụng chính sách miễn thuế này, người nộp thuế phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở sản xuất, quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất và phải thực hiện thông báo cơ sở sản xuất cho cơ quan hải quan theo quy định.
• Trường hợp doanh nghiệp đưa nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đi thuê tổ chức, cá nhân khác gia công lại một phần hoặc toàn bộ các công đoạn sản xuất thì thực hiện theo đúng hướng dẫn quản lý của Bộ Tài chính.

Quy định chuyển tiếp và xử lý thuế đối với tờ khai đăng ký trước ngày 01/09/2016

Để đảm bảo tính liên tục và tránh gây xáo trộn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan hướng dẫn nguyên tắc xử lý thuế chuyển tiếp như sau:

• Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu có tờ khai hải quan đăng ký trước ngày 01/09/2016: Tiếp tục thực hiện nộp thuế, hoàn thuế theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 và các văn bản hướng dẫn thi hành trước đó.
• Đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công có tờ khai đăng ký trước ngày 01/09/2016 nhưng chưa hoàn thành việc gia công, xuất khẩu sản phẩm: Tiếp tục được thực hiện miễn thuế theo quy định mới nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quản lý hải quan.

Chính sách hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất

Công văn làm rõ các trường hợp được hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba hoặc xuất vào khu phi thuế quan:

• Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế xuất khẩu khi tái xuất, với điều kiện hàng hóa đó chưa qua sử dụng, gia công, chế biến tại Việt Nam.
• Hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền giải quyết hoàn thuế được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và thủ tục hải quan hiện hành.