Tổng quan về Công văn 858/HQTPHCM-GSQL năm 2024
Công văn 858/HQTPHCM-GSQL do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, cụ thể là cách hiểu và xác định hạn dùng (hạn sử dụng) ghi trên Phiếu phân tích sản phẩm (Certificate of Analysis - COA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Nội dung cốt lõi và hướng xử lý vướng mắc về hạn dùng trên COA
Văn bản tập trung làm rõ các phương thức xác định thời hạn sử dụng của hàng hóa dựa trên các thông tin kỹ thuật ghi nhận tại COA, giải quyết sự bất đồng nhất trong cách hiểu giữa các bên:
- Phân biệt các khái niệm về thời hạn trên COA: Làm rõ sự khác biệt giữa "Hạn dùng" (Expiry Date/Expiration Date), "Ngày kiểm tra lại" (Re-test Date) và "Thời hạn bảo quản" (Shelf Life). Trong nhiều trường hợp, nhà sản xuất nước ngoài chỉ cung cấp "Re-test Date" hoặc "Shelf Life" tính từ ngày sản xuất thay vì ghi rõ ngày hết hạn cụ thể.
- Nguyên tắc đối chiếu thông tin: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu thông tin về hạn dùng trên COA với nhãn gốc của hàng hóa, tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác để đảm bảo tính đồng nhất và tính xác thực của hàng hóa nhập khẩu.
- Hướng dẫn xử lý khi có sự khác biệt: Trường hợp COA thể hiện "Re-test Date" (Ngày kiểm tra lại chất lượng), hướng dẫn cách thức xác định xem hàng hóa đó có đủ điều kiện thông quan hay không, tránh việc hiểu lầm "Re-test Date" là ngày hết hạn hoàn toàn của sản phẩm, gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu: Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin khai báo, bao gồm cả việc giải trình các thuật ngữ kỹ thuật liên quan đến hạn dùng được nhà sản xuất nước ngoài thể hiện trên COA.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Việc ban hành Công văn 858/HQTPHCM-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:
- Thống nhất quy trình nghiệp vụ: Giúp các Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan TP.HCM có cơ sở thống nhất để kiểm tra hồ sơ, giảm thiểu sự tùy tiện hoặc cứng nhắc trong việc giải thích các thuật ngữ thương mại quốc tế.
- Rút ngắn thời gian thông quan: Giải quyết nhanh chóng các lô hàng gặp vướng mắc về mặt chứng từ COA, đặc biệt là nhóm hàng hóa là nguyên liệu sản xuất, hóa chất, thực phẩm có yêu cầu nghiêm ngặt về hạn sử dụng.
- Hạn chế rủi ro pháp lý: Giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ, yêu cầu đối tác nước ngoài cung cấp COA với các thông tin rõ ràng hoặc chuẩn bị sẵn tài liệu kỹ thuật để giải trình khi cần thiết.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 858/HQTPHCM-GSQL | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 03 năm 2024 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Thực hiện quy định tại Điều 90 Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 8/5/2017 của Chính phủ về hạn dùng còn lại của thuốc, nguyên liệu làm thuốc nhập khẩu tại thời điểm thông quan, Cục Hải quan Thanh phố Hồ Chí Minh báo cáo như sau:
Bộ Y tế có Thông tư số 01/2018/TT-BYT ngày 18/1/2018 quy định về nội dung, cách ghi nhãn của thuốc, nguyên liệu làm thuốc và tờ hướng dẫn sử dụng thuốc lưu hành trên thị trường; thay đổi hạn dùng của thuốc đã ghi trên nhãn thuốc trong trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh, phòng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa. Trong đó điểm a khoản 3 Điều 29 quy định:
“- Trên nhãn tiếp xúc trực tiếp với thuốc và nhãn bao bì ngoài đều ghi hạn dùng theo dạng “tháng/năm” nhưng ngày sản xuất ghi trên nhãn như sau:
+ Trường hợp nhãn gốc ghi ngày sản xuất đầy đủ dạng “ngày/tháng/năm” thì hạn dùng ghi trên nhãn phụ được tính và ghi theo ngày sản xuất được ghi trên nhãn gốc;
+ Trường hợp nhãn gốc ngày sản xuất được ghi theo kiểu “tháng/năm”, thì hạn dùng được tính là ngày cuối cùng của tháng hết hạn, nhãn phụ phải ghi dòng chữ: “hạn dùng là ngày cuối cùng của tháng hết hạn”.”
Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo trong quá trình kiểm tra những nội dung liên quan đến hạn dùng thuốc nhập khẩu trong hồ sơ hải quan phát sinh những trường hợp hạn dùng trong hồ sơ không được thể hiện đầy đủ ngày/tháng/năm, ví dụ:
Trong quá trình thực hiện thủ tục nhập khẩu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, Chi cục Hải quan cửa khẩu Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất tiếp nhận nhiều hồ sơ nhập khẩu thuốc, nguyên liệu làm thuốc trên Giấy phép lưu hành sản phẩm ghi hạn dùng của thuốc được tính theo tháng (thuốc có hạn dùng 12 tháng, 24 tháng, 36 tháng....). Nhưng trên giấy chứng nhận phân tích (COA) hạn dùng được thể hiện theo nhiều định dạng, cụ thể như sau:
+ Trường hợp 1: COA ghi rõ ngày/tháng/năm sản xuất - ngày/tháng/năm hết hạn cùng ngày.
Ví dụ 1: Ngày sản xuất 01/01/2024 ngày hết hạn 01/01/2026.
+ Trường hợp 2: COA ghi ngày/tháng/năm sản xuất và ngày/tháng/năm hết hạn nhưng không cùng ngày.
Ví dụ 2: Ngày sản xuất 20/4/2024 ngày hết hạn 31/3/2026
+ Trường hợp 3: COA ghi ngày/tháng/năm sản xuất và tháng/năm hết hạn (không có ngày hết hạn).
Ví dụ 3a: Ngày sản xuất 20/4/2024, hết hạn 3/2026.
Ví dụ 3b: Ngày sản xuất 20/4/2024, hết hạn 4/2026.
Do trường hợp này không được quy định tại Nghị định 54/2017/NĐ-CP, Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị:
1. Áp dụng Thông tư số 01/2018/TT-BYT ngày 18/1/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định ghi nhãn thuốc, nguyên liệu làm thuốc và tờ hướng dẫn sử dụng thuốc để xác định việc đáp ứng quy định về hạn dùng của thuốc nhập khẩu.
2. Trường hợp sau khi áp dụng cách tính theo quy định tại Thông tư số 01/2018/TT-BYT nhưng hạn dùng của thuốc nhập khẩu vẫn thiếu ngày so với quy định, thì không đủ điều kiện nhập khẩu.
Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh báo cáo Tổng cục Hải quan biết, có ý kiến với Bộ Y tế để sớm hướng dẫn đơn vị thực hiện.
Trân trọng./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 53/HQTPHCM-GSQL năm 2024 nhập khẩu module tự hành SPMT (không kết hợp ô tô đầu kéo) do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Công văn 52/HQTPHCM-GSQL năm 2024 hướng dẫn vướng mắc chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3Công văn 51/HQTPHCM-GSQL năm 2024 vướng mắc về thể hiện xuất xứ hàng hóa trên nhãn hàng hóa do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1Thông tư 01/2018/TT-BYT về quy định ghi nhãn thuốc, nguyên liệu làm thuốc và tờ hướng dẫn sử dụng thuốc do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 2Nghị định 54/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật dược do Chính phủ ban hành
- 3Công văn 53/HQTPHCM-GSQL năm 2024 nhập khẩu module tự hành SPMT (không kết hợp ô tô đầu kéo) do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4Công văn 52/HQTPHCM-GSQL năm 2024 hướng dẫn vướng mắc chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5Công văn 51/HQTPHCM-GSQL năm 2024 vướng mắc về thể hiện xuất xứ hàng hóa trên nhãn hàng hóa do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
Công văn 858/HQTPHCM-GSQL năm 2024 vướng mắc về cách hiểu hạn dùng trên COA do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 858/HQTPHCM-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/03/2024
- Nơi ban hành: Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Nguyễn Hữu Nghiệp
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/03/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
Đơn vị chủ quản: Công ty cổ phần tư vấn đầu tư và ứng dụng công nghệ 4.0.
Chịu trách nhiệm chính: Bà Phạm Hoài Thương.
Giấy chứng nhận ĐKDN số: 0108234370, do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp ngày 18/04/2018.
Địa chỉ: Thôn Trung, Xã Phù Đổng, TP Hà Nội - VPGD: C2 Vincom, 119 Trần Duy Hưng, Phường Yên Hòa, TP Hà Nội.
Hotline 1: 0342.799.688 - Hotline 2: 0985.426.175 - Email: info@hethongphapluat.com
