Giới thiệu chung về Công văn 857/CHQ-NVTHQ

Công văn 857/CHQ-NVTHQ năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ do Cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và thống nhất việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng gặm nướu bằng chất liệu silicone dành cho trẻ em. Văn bản này đóng vai trò quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện thủ tục khai báo hải quan một cách chính xác, đồng bộ, tránh các tranh chấp về áp mã thuế.

Cơ sở pháp lý để xác định mã số HS

Việc phân loại mặt hàng gặm nướu silicone được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Thông tư của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Chú giải pháp lý của Chương 39 (Chất dẻo và các sản phẩm bằng chất dẻo) và các chương liên quan khác trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Phân tích bản chất hàng hóa và nguyên tắc phân loại

Để áp dụng đúng mã HS, Công văn hướng dẫn việc phân tích kỹ lưỡng bản chất và công dụng thực tế của sản phẩm:

• Thành phần cấu tạo: Sản phẩm được làm hoàn toàn hoặc chủ yếu từ silicone (một loại chất dẻo polymer thuộc Chương 39).
• Công dụng thực tế: Sản phẩm được thiết kế đặc thù để trẻ em ngậm, gặm nhằm giảm cảm giác ngứa, đau nướu trong giai đoạn mọc răng. Đây là sản phẩm phục vụ mục đích vệ sinh, chăm sóc sức khỏe trẻ em, không phải là đồ chơi giải trí thông thường.
• Nguyên tắc loại trừ: Mặt hàng này không đáp ứng tiêu chí để phân loại vào nhóm đồ chơi trẻ em (Nhóm 95.03) do chức năng chính không phải là để giải trí, chơi đùa. Do đó, sản phẩm phải được phân loại theo chất liệu cấu thành.

Hướng dẫn áp mã HS cụ thể cho gặm nướu silicone

Dựa trên các nguyên tắc phân loại nêu trên, Cục Hải quan hướng dẫn áp mã HS đối với mặt hàng gặm nướu silicone như sau:

• Phân loại theo Chương: Thuộc Chương 39 (Chất dẻo và các sản phẩm bằng chất dẻo).
• Phân loại theo Nhóm: Thuộc Nhóm 39.26 (Các sản phẩm khác bằng chất dẻo và các sản phẩm bằng các chất liệu khác của các nhóm từ 39.01 đến 39.14).
• Mã số HS chi tiết: Mặt hàng gặm nướu silicone thông thường được phân loại vào phân nhóm 3926.90 (Loại khác), cụ thể là mã HS 3926.90.99 (Loại khác) với mức thuế suất nhập khẩu ưu đãi tương ứng theo biểu thuế hiện hành.

Yêu cầu thực hiện đối với Cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp

Để đảm bảo tính đồng bộ và tuân thủ pháp luật, Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải khai báo đầy đủ, rõ ràng tên thương mại, thành phần cấu tạo (silicone 100% hoặc có kết hợp chất liệu khác), công dụng và quy cách đóng gói của sản phẩm. Đồng thời, doanh nghiệp cần cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, catalogue hoặc kết quả phân tích phân loại (nếu có) khi làm thủ tục hải quan.
• Đối với các Chi cục Hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa để áp dụng thống nhất mã HS theo hướng dẫn tại Công văn này. Trong trường hợp có nghi ngờ về thành phần chất liệu hoặc cấu tạo, cơ quan hải quan cần thực hiện lấy mẫu phân tích để xác định chính xác bản chất hàng hóa trước khi thông quan.