Giới thiệu về Công văn 856/TCT-CS năm 2016

Công văn 856/TCT-CS được ban hành bởi Tổng cục Thuế năm 2016 nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương áp dụng thống nhất các quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người nộp thuế theo đúng quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Các nguyên tắc cốt lõi về miễn, giảm tiền sử dụng đất

Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế, việc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau:

• Áp dụng trong hạn mức giao đất ở: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được tính trên diện tích đất trong hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định. Phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định chung.
• Nguyên tắc một lần: Chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được áp dụng trực tiếp cho đối tượng được hưởng và chỉ được thực hiện một lần duy nhất khi Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Xác định đúng đối tượng ưu đãi: Chính sách ưu đãi này hướng tới các đối tượng cụ thể như người có công với cách mạng, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hoặc các dự án đầu tư được khuyến khích theo quy định pháp luật.

Quy định về hồ sơ và thủ tục thực hiện

Để được cơ quan thuế xem xét và ra quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất, người sử dụng đất cần hoàn thiện bộ hồ sơ theo hướng dẫn, bao gồm:

• Đơn đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ pháp lý và thông tin chi tiết về thửa đất đề nghị được hưởng ưu đãi.
• Các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được miễn, giảm (như quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, thẻ thương binh, giấy chứng nhận hộ nghèo, hoặc các giấy tờ xác nhận hợp pháp khác).
• Hồ sơ địa chính và các văn bản liên quan do cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển sang cho cơ quan thuế.

Trách nhiệm triển khai của cơ quan thuế các cấp

Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo sát sao các Chi cục Thuế thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tiến hành kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trên hồ sơ đề nghị của người nộp thuế với các quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất.
• Xác định chính xác diện tích đất trong hạn mức và ngoài hạn mức để áp dụng đúng, đủ chính sách miễn, giảm, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
• Giải quyết hồ sơ nhanh chóng, đúng thời hạn quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các hướng dẫn nghiệp vụ của Tổng cục Thuế tại Công văn 856/TCT-CS nhằm đảm bảo việc thực thi chính sách thuế đất đai được minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật.