Công văn 8540/VPCP-ĐMDN do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng của Thủ tướng Chính phủ nhằm thúc đẩy, nâng cao hiệu quả và đẩy nhanh tiến độ thực hiện phương án tái cơ cấu, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung chỉ đạo cốt lõi của văn bản:

1. Đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước

Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cùng các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ sau:

• Khẩn trương thực hiện phương án tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo đúng lộ trình và tiến độ đề ra.
• Chủ động rà soát, phân loại doanh nghiệp để có phương án xử lý phù hợp; kiên quyết thoái vốn tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối hoặc không cần giữ cổ phần.
• Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến phương án sử dụng đất đai, xác định giá trị doanh nghiệp và xử lý tài chính, lao động dôi dư.

2. Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu và xử lý nghiêm vi phạm

Để nâng cao tính kỷ luật trong công tác tái cơ cấu doanh nghiệp, chỉ đạo nhấn mạnh việc gắn trách nhiệm cá nhân đối với kết quả thực hiện:

• Xác định rõ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước trong việc chậm trễ, không hoàn thành kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn.
• Có hình thức xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật đối với những trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm, gây cản trở hoặc làm chậm tiến độ tái cơ cấu doanh nghiệp.
• Thực hiện công khai, minh bạch thông tin về tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn và danh sách các doanh nghiệp chậm trễ để dư luận và các cơ quan chức năng giám sát.

3. Đảm bảo tính công khai, minh bạch và niêm yết trên thị trường chứng khoán

Công tác chuyển đổi mô hình hoạt động và nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp sau cổ phần hóa được yêu cầu thực hiện nghiêm túc:

• Các doanh nghiệp sau khi chuyển đổi thành công ty cổ phần phải khẩn trương đăng ký giao dịch và niêm yết trên thị trường chứng khoán theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Đảm bảo tính công khai, minh bạch trong toàn bộ quy trình cổ phần hóa, thoái vốn, ngăn ngừa tối đa tình trạng thất thoát vốn và tài sản của Nhà nước.
• Áp dụng các chuẩn mực quản trị doanh nghiệp tiên tiến, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sau tái cơ cấu.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và báo cáo định kỳ

Chính phủ thiết lập cơ chế theo dõi chặt chẽ tiến độ thực hiện thông qua các yêu cầu:

• Các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp có trách nhiệm định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác tái cơ cấu gửi về Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và kịp thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện.