Công văn 8470/BTC-NSNN năm 2016 do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về việc quản lý và sử dụng nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết. Đây là văn bản quan trọng nhằm chấn chỉnh việc sử dụng nguồn thu này đúng mục đích, tập trung cho đầu tư phát triển, đặc biệt là các lĩnh vực y tế, giáo dục và các công trình phúc lợi xã hội quan trọng khác tại địa phương.

- Nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn thu xổ số kiến thiết

Bộ Tài chính yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc quản lý tài chính đối với nguồn thu này:

• Toàn bộ nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết phải được hạch toán đầy đủ, kịp thời vào ngân sách địa phương theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Nguồn thu này được sử dụng toàn bộ cho chi đầu tư phát triển, tuyệt đối không được sử dụng để chi thường xuyên hoặc các mục đích khác ngoài đầu tư phát triển.
• Việc phân bổ và sử dụng nguồn vốn phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, tập trung vào các công trình trọng điểm có sức lan tỏa lớn tại địa phương, tránh phân bổ dàn trải, manh mún.

- Định hướng chi đầu tư và tỷ lệ phân bổ cụ thể

Công văn hướng dẫn chi tiết tỷ lệ phân bổ nguồn thu xổ số kiến thiết cho các lĩnh vực ưu tiên tùy theo từng vùng miền nhằm đảm bảo an sinh xã hội:

• Đối với các tỉnh miền Bắc, miền Trung và Tây Nguyên: Các địa phương phải bố trí tối thiểu 60% nguồn thu từ xổ số kiến thiết cho các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề và lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân.
• Đối với các tỉnh miền Nam: Các địa phương phải bố trí tối thiểu 50% nguồn thu cho hai lĩnh vực giáo dục - đào tạo và y tế nêu trên.
• Đối với phần nguồn thu còn lại: Sau khi đã ưu tiên bố trí đủ vốn cho lĩnh vực giáo dục và y tế, địa phương được phép bố trí cho các công trình phúc lợi xã hội quan trọng khác, các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, và các công trình ứng phó với biến đổi khí hậu, thiên tai tại địa phương.

- Công tác tổ chức thực hiện và giám sát kiểm tra

Để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn và tính nghiêm minh của pháp luật, Bộ Tài chính đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

• Chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan lập phương án phân bổ dự toán thu, chi từ nguồn xổ số kiến thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo đúng định hướng.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn vốn xổ số kiến thiết tại các đơn vị thụ hưởng, đảm bảo không xảy ra thất thoát, lãng phí hoặc sử dụng sai mục đích.
• Thực hiện báo cáo định kỳ tình hình thực hiện dự toán thu, chi từ nguồn xổ số kiến thiết về Bộ Tài chính để tổng hợp, theo dõi và báo cáo Chính phủ, Quốc hội theo quy định.