Tổng quan về Công văn 84/TTg-TCCV năm 2026
Công văn 84/TTg-TCCV được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ vào năm 2026 nhằm chỉ đạo việc tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai (02) cấp. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, định hướng cho các địa phương trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở và tối ưu hóa công tác quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.
Mục tiêu trọng tâm của Công văn 84/TTg-TCCV
- Tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức: Tập trung rà soát, đánh giá và tối ưu hóa mô hình chính quyền địa phương 02 cấp nhằm đảm bảo tính tinh gọn, hoạt động hiệu lực và hiệu quả, giảm thiểu các tầng nấc trung gian không cần thiết.
- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước: Tăng cường phân cấp, phân quyền hợp lý giữa các cấp chính quyền, gắn liền với việc nâng cao trách nhiệm giải trình và năng lực thực thi của đội ngũ cán bộ, công chức tại địa phương.
- Tối ưu hóa nguồn lực: Đảm bảo việc phân bổ ngân sách, nhân lực và cơ sở vật chất phù hợp với mô hình hoạt động mới, tránh lãng phí và chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan hành chính.
Các nhiệm vụ và giải pháp triển khai thực hiện
- Đánh giá thực trạng triển khai: Các cơ quan, địa phương liên quan có trách nhiệm báo cáo, đánh giá toàn diện kết quả đạt được cũng như những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thí điểm hoặc vận hành mô hình chính quyền 02 cấp thời gian qua.
- Kiện toàn bộ máy nhân sự: Sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu của mô hình mới; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản lý hành chính hiện đại và nâng cao tinh thần phục vụ nhân dân.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số: Tăng ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước tại các cấp chính quyền địa phương, đơn giản hóa thủ tục hành chính để phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan
Thủ tướng Chính phủ giao các Bộ, ngành trung ương phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại Công văn này. Định kỳ tổng hợp kết quả, chủ động tham mưu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực tế triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 84/TTg-TCCV | Hà Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2026 |
| Kính gửi: | - Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ; |
Thực hiện Kết luận số 228-KL/TW ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 02 cấp; xét đề nghị của Bộ Nội vụ tại Báo cáo số 153/BC-BNV ngày 09 tháng 01 năm 2026, để tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:
1. Đối với các bộ, ngành trung ương
Tiếp tục quán triệt và triển khai các Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực quản lý, kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, tập trung vào các lĩnh vực tài chính – ngân sách, đất đai, quy hoạch, tổ chức bộ máy, cán bộ, cải cách hành chính, chuyển đổi số, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo. Thực hiện nghiêm phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trong đó, tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Bộ Nội vụ khẩn trương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến lao động, việc làm bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, giúp địa phương có cơ sở thực hiện việc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tốt công tác quản lý, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; khẩn trương tham mưu, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và sửa đổi Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 01 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị.
- Bộ Tài chính tiếp tục tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm theo đúng chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền và quy định pháp luật; công khai thông tin tiến độ sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của từng địa phương trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính và các phương tiện thông tin đại chúng. Bám sát chủ trương, chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 202-KL/TW ngày 31 tháng 10 năm 2025, tiếp tục hướng dẫn việc thực hiện điều chuyển, chuyển đổi công năng các cơ sở nhà, đất để sử dụng làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, cơ sở y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, các mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh và các mục đính khác phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương và quy hoạch có liên quan (thông qua giao đất, cho thuê đất,... theo quy định của pháp luật về đất đai).
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường thường xuyên rà soát, khắc phục các lỗi của Hệ thống thông tin do bộ quản lý (công bố thông tin thức ăn chăn nuôi,...), bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Hướng dẫn, đơn giản hóa quy trình, hồ sơ, biểu mẫu thủ tục đất đai tại cấp xã; chỉ đạo triển khai cơ sở dữ liệu ngành nông nghiệp và danh mục dữ liệu mở đến cấp xã.
- Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai đồng bộ hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung, bảo đảm liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
- Bộ Tư pháp tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để đôn đốc hoàn thành các mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính điều kiện kinh doanh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
2. Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- Tổ chức quán triệt và triển khai nghiêm Kết luận số 228-KL/TW và các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
- Khẩn trương đưa các tổ chức, đơn vị chuyên môn như khuyến nông, văn phòng đăng ký đất đai, ban quản lý vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, công chức cấp xã đúng chuyên môn, nhất là trong các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin; đơn giản hóa quy trình nội bộ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
- Hoàn thiện hạ tầng số, nền tảng số và cơ sở dữ liệu; chuẩn hóa quy trình công việc; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm giải quyết công việc nhanh, công khai, minh bạch; tiếp tục số hóa hồ sơ, tài liệu phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
3. Tổ chức thực hiện
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai thực hiện.
- Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
|
| THỦ TƯỚNG |
- 1Công văn 171/CV-BCĐ năm 2025 giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc ở cấp xã khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp do Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp ban hành
- 2Quyết định 2639/QĐ-TTg năm 2025 bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách các địa phương để đảm bảo cơ sở, vật chất phục vụ sắp xếp, tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (đợt 2) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Quyết định 30/2011/QĐ-TTg về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại hội do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Nghị định 126/2024/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội
- 3Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025
- 4Kết luận 202-KL/TW năm 2025 về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5Công văn 171/CV-BCĐ năm 2025 giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc ở cấp xã khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp do Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp ban hành
- 6Quyết định 2639/QĐ-TTg năm 2025 bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách các địa phương để đảm bảo cơ sở, vật chất phục vụ sắp xếp, tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (đợt 2) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7Kết luận 228-KL/TW năm 2025 về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
Công văn 84/TTg-TCCV năm 2026 tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 84/TTg-TCCV
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/01/2026
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Phạm Minh Chính
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/01/2026
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
