Giới thiệu về Công văn 8381/VPCP-KGVX

Công văn 8381/VPCP-KGVX được Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2015 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện chi trả chính sách trợ giúp xã hội hằng tháng cho các đối tượng bảo trợ xã hội thông qua hệ thống bưu điện công ích. Đây là một bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, hiện đại hóa và minh bạch hóa công tác chi trả an sinh xã hội tại Việt Nam.

Chủ trương mở rộng phương thức chi trả qua hệ thống bưu điện

Chính phủ thống nhất với đề xuất của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc mở rộng phương thức chi trả dịch vụ trợ giúp xã hội:

• Cho phép Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động lựa chọn và triển khai phương thức chi trả trợ cấp xã hội hằng tháng cho đối tượng bảo trợ xã hội thông qua tổ chức dịch vụ bưu điện công ích.
• Việc chuyển giao nhiệm vụ chi trả từ cán bộ lao động - thương binh và xã hội cấp xã sang cơ quan bưu điện nhằm giảm tải áp lực công việc hành chính cho cán bộ cơ sở, giúp họ tập trung tốt hơn vào công tác quản lý nhà nước, rà soát đối tượng và giám sát thực hiện chính sách.

Trách nhiệm của các Bộ, ngành Trung ương

Để bảo đảm việc triển khai được đồng bộ, an toàn và hiệu quả, Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án, quy trình chi trả bảo đảm chặt chẽ, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của đối tượng thụ hưởng chính sách.
• Bộ Tài chính: Phối hợp hướng dẫn về cơ chế quản lý tài chính, định mức phí dịch vụ chi trả phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện ngân sách nhà nước.
• Bộ Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo Tổng công ty Bưu điện Việt Nam nâng cao năng lực mạng lưới bưu điện, bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn nhân lực chuyên nghiệp để thực hiện tốt công tác chi trả.

Trách nhiệm và thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đóng vai trò quyết định trong việc áp dụng mô hình tại địa phương:

• Căn cứ vào tình hình thực tế và điều kiện cụ thể của địa phương để quyết định việc thực hiện chi trả trợ cấp xã hội hằng tháng qua hệ thống bưu điện.
• Chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bưu điện tỉnh xây dựng đề án chi tiết, ký kết hợp đồng dịch vụ rõ ràng về quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của các bên.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát quá trình chi trả, bảo đảm tiền trợ cấp đến đúng đối tượng, đủ số lượng và đúng thời gian quy định, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, thất thoát ngân sách nhà nước.

Ý nghĩa và mục tiêu của chính sách

Việc chuyển đổi phương thức chi trả theo Công văn 8381/VPCP-KGVX mang lại nhiều giá trị thiết thực:

• Đối với người thụ hưởng: Tạo điều kiện thuận lợi, an toàn và chuyên nghiệp hơn khi nhận trợ cấp hằng tháng tại các điểm bưu điện văn hóa xã hoặc được phục vụ tại nhà đối với các đối tượng đặc biệt khó khăn, người già yếu, người khuyết tật nặng không có khả năng đi lại.
• Đối với công tác quản lý: Tăng cường tính công khai, minh bạch, tách bạch giữa cơ quan quyết định chính sách (quản lý nhà nước) và cơ quan thực hiện chi trả (dịch vụ công ích), hạn chế tối đa các rủi ro về quản lý tài chính tại cấp cơ sở.