TỔNG QUAN VỀ CÔNG VĂN 8351/BTC-TCHQ NĂM 2016

Công văn 8351/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ chính sách thuế nhập khẩu đối với mặt hàng đường mía có xuất xứ từ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản này cụ thể hóa các cam kết tại Hiệp định Thương mại song phương giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thương hàng hóa giữa hai nước, đồng thời đảm bảo công tác quản lý hải quan chặt chẽ và đúng quy định pháp luật.

NỘI DUNG CHÍNH SÁCH THUẾ NHẬP KHẨU ĐƯỜNG MÍA TỪ LÀO

1. Quy định về áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt

Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết việc áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với đường mía sản xuất tại Lào khi nhập khẩu vào Việt Nam như sau:

• Thuế suất trong hạn ngạch thuế quan: Mặt hàng đường mía có xuất xứ từ Lào nằm trong hạn ngạch thuế quan được hưởng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt là 0% theo quy định tại Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Lào và hướng dẫn của Bộ Công Thương.
• Thuế suất ngoài hạn ngạch thuế quan: Đối với lượng đường mía nhập khẩu vượt quá hạn ngạch thuế quan được giao hoặc không có hạn ngạch thuế quan, doanh nghiệp phải nộp thuế nhập khẩu theo mức thuế suất ngoài hạn ngạch quy định tại Biểu thuế nhập khẩu hiện hành của Việt Nam đối với mặt hàng đường.

2. Điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế quan

Để được hưởng chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu 0% hoặc ưu đãi theo thỏa thuận song phương, mặt hàng đường mía nhập khẩu từ Lào phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sau:

• Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa: Phải có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu S (C/O Form S) do cơ quan có thẩm quyền của Lào cấp theo đúng quy định về quy tắc xuất xứ thuộc Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Lào.
• Vận chuyển trực tiếp: Hàng hóa phải được vận chuyển trực tiếp từ lãnh thổ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nhập khẩu vào lãnh thổ Việt Nam theo đúng quy định hải quan.
• Giấy phép hạn ngạch: Có văn bản phân bổ hoặc xác nhận hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường của Bộ Công Thương đối với trường hợp áp dụng mức thuế suất ưu đãi trong hạn ngạch.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ QUẢN LÝ HẢI QUAN

1. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các công việc sau:

• Kiểm tra hồ sơ và chứng từ xuất xứ: Tăng cường kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của C/O Form S và các chứng từ kèm theo trong bộ hồ sơ hải quan; kiểm tra kỹ lưỡng lượng đường thực tế nhập khẩu so với lượng hạn ngạch được cấp.
• Quản lý và trừ lùi hạn ngạch: Thực hiện việc theo dõi và trừ lùi dung lượng hạn ngạch thuế quan chính xác trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc sổ theo dõi hạn ngạch theo đúng quy trình.
• Xử lý vướng mắc: Kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan để báo cáo Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan xem xét, xử lý.

2. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu

Doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu đường mía từ Lào có nghĩa vụ:

• Kê khai trung thực, chính xác: Thực hiện khai báo hải quan chính xác về tên hàng, mã số HS, số lượng, trị giá và mã biểu thuế áp dụng trên tờ khai hải quan.
• Nộp đủ hồ sơ hợp lệ: Xuất trình C/O Form S và văn bản giao hạn ngạch thuế quan còn hiệu lực cho cơ quan Hải quan tại thời điểm làm thủ tục để được xem xét áp dụng thuế suất ưu đãi.