Giới thiệu về Công văn 8259/BTC-TCHQ
Công văn 8259/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm giải quyết và trả lời các kiến nghị của Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) liên quan đến hoạt động nhập khẩu rượu. Văn bản tập trung làm rõ các thủ tục hải quan, chính sách quản lý chuyên ngành và các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu rượu từ châu Âu vào thị trường Việt Nam, đảm bảo tuân thủ pháp luật nhưng vẫn tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế.
Các nội dung kiến nghị và phản hồi cốt lõi trong văn bản
1. Quy định về cửa khẩu nhập khẩu đối với mặt hàng rượu
EuroCham đã đưa ra các kiến nghị liên quan đến việc giới hạn cửa khẩu nhập khẩu rượu gây ảnh hưởng đến chi phí và thời gian của doanh nghiệp. Bộ Tài chính đã có những phản hồi cụ thể:
- Việc quy định các cửa khẩu nhập khẩu rượu (chủ yếu qua các cảng biển quốc tế lớn) được thực hiện theo các văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương nhằm kiểm soát chất lượng, nguồn gốc xuất xứ và ngăn ngừa tình trạng gian lận thương mại, buôn lậu.
- Bộ Tài chính ghi nhận kiến nghị của EuroCham và sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để xem xét, đánh giá tính khả thi của việc mở rộng cửa khẩu nhập khẩu trong các giai đoạn tiếp theo, đảm bảo cân bằng giữa tạo thuận lợi thương mại và hiệu quả quản lý nhà nước.
2. Thủ tục kiểm tra chuyên ngành và an toàn thực phẩm
Vấn đề kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm đối với rượu nhập khẩu là một trong những nội dung được EuroCham đặc biệt quan tâm nhằm rút ngắn thời gian thông quan:
- Bộ Tài chính khẳng định thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm đối với rượu nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt Luật An toàn thực phẩm và các nghị định hướng dẫn thi hành của Bộ Y tế và Bộ Công Thương.
- Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, cơ quan Hải quan áp dụng phương thức quản lý rủi ro, phân luồng kiểm tra và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để đẩy nhanh tiến độ lấy mẫu và trả kết quả, tránh tình trạng lưu kho bãi kéo dài.
- Khuyến khích việc áp dụng các phương thức kiểm tra giảm hoặc miễn kiểm tra đối với các lô hàng rượu nhập khẩu đã được cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn quốc tế hoặc có lịch sử chấp hành tốt pháp luật hải quan.
3. Xác định trị giá hải quan và áp thuế đối với rượu nhập khẩu
EuroCham kiến nghị về tính minh bạch và nhất quán trong việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu:
- Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan thực hiện việc xác định trị giá hải quan theo đúng quy định tại Hiệp định trị giá GATT/WTO và các văn bản pháp luật hiện hành của Việt Nam, dựa trên trị giá giao dịch thực tế.
- Cơ quan Hải quan thực hiện tham vấn giá dựa trên cơ sở dữ liệu giá khách quan, không áp đặt giá tối thiểu một cách chủ quan. Doanh nghiệp có quyền giải trình và cung cấp các chứng từ thương mại hợp pháp để chứng minh tính trung thực của trị giá khai báo.
- Tăng cường đối thoại giữa cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu để giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh về áp mã số thuế (HS code) và trị giá tính thuế.
4. Thủ tục dán tem rượu nhập khẩu và nhãn mác sản phẩm
Quy định về dán tem và ghi nhãn hàng hóa đối với rượu nhập khẩu cũng được làm rõ để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp:
- Rượu nhập khẩu phải được dán tem theo đúng quy định trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể về địa điểm dán tem (tại kho của doanh nghiệp dưới sự giám sát của hải quan hoặc tại cửa khẩu) để tạo sự chủ động cho doanh nghiệp trong khâu logistics.
- Nhãn mác sản phẩm phải thể hiện đầy đủ các thông tin bắt buộc theo quy định về ghi nhãn hàng hóa của Việt Nam, đặc biệt là thông tin về nhà nhập khẩu, nồng độ cồn và cảnh báo an toàn sức khỏe.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 8259/BTC-TCHQ thể hiện tinh thần cầu thị và hợp tác của Bộ Tài chính Việt Nam đối với cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài, đặc biệt là EuroCham. Việc giải quyết thỏa đáng các kiến nghị không chỉ giúp tháo gỡ nút thắt cho doanh nghiệp nhập khẩu rượu mà còn góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy quan hệ thương mại song phương giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) ngày càng phát triển bền vững.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8259/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 23 tháng 06 năm 2011 |
Kính gửi: Bộ Công Thương
Bộ Tài chính nhận được công văn không số ngày 15/5/2011 của Phòng Thương mại Châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) kiến nghị về thủ tục nhập khẩu một số mặt hàng theo công văn số 4629/BTC-TCHQ ngày 07/4/2011 của Bộ Tài chính và Thông báo số 197/TB-BCT ngày 06/5/2011 của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về nội dung công văn số 4629/BTC-TCHQ:
Đây là một số giải pháp mà Bộ Tài chính kiến nghị với Bộ Công Thương nhằm tăng cường quản lý một số mặt hàng không khuyến khích nhập khẩu. Đây mới chỉ là các kiến nghị chứ chưa phải là văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện, các kiến nghị này không vi phạm WTO và các cam kết song phương.
2. Về nội dung Thông báo 197/TB-BCT:
- Việc hạn chế cửa khẩu nhập là do điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật kiểm tra chất lượng rượu và mỹ phẩm còn thiếu, chưa đồng bộ nên chỉ có thể tập trung thiết bị thử nghiệm một số cửa khẩu lớn (Hải Phòng, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh) mới đảm bảo kiểm soát được chất lượng nhập khẩu.
- Về hồ sơ khi làm thủ tục nhập khẩu cần bổ sung các chứng từ như thông báo 197/TB-BCT là nhằm khắc phục tình trạng gom hàng trôi nổi, không có nguồn gốc để nhập khẩu vào Việt Nam.
Các biện pháp trên không phải là cấm nhập khẩu và cũng không hạn chế số lượng nhập khẩu nên không vi phạm các cam kết WTO và các cam kết song phương.
Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công Thương có ý kiến về các nội dung trên để thống nhất trả lời EuroCham.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 0834/BCT-CNN về xuất khẩu rượu có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 4629/BTC-TCHQ về biện pháp quản lý nhập khẩu rượu và mỹ phẩm do Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông báo 197/TB-BCT về nhập khẩu rượu, mỹ phẩm, điện thoại di động do Bộ Công Thương ban hành
- 4Công văn 2204/TCHQ-GSQL về nhập khẩu rượu, mỹ phẩm, điện thoại di động do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 8259/BTC-TCHQ kiến nghị của EuroCham đối với việc nhập khẩu rượu do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 8259/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/06/2011
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/06/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
