Công văn 82/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc xác định và quản lý chi phí kiểm tra, chứng nhận chất lượng công trình xây dựng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước trong việc lập dự toán, thanh quyết toán các chi phí liên quan đến công tác kiểm định và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình.

- Nguyên tắc xác định chi phí kiểm tra và chứng nhận chất lượng

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, việc xác định chi phí cho công tác kiểm tra và chứng nhận chất lượng công trình phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Chi phí phải được lập trên cơ sở khối lượng công việc thực tế cần thực hiện, đề cương kiểm định được phê duyệt và các quy định, định mức kinh tế - kỹ thuật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
• Trường hợp chưa có định mức cụ thể, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn căn cứ vào phương pháp xây dựng định mức do Bộ Xây dựng hướng dẫn để lập dự toán chi phí, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Đảm bảo tính đúng, tính đủ, tránh trùng lặp giữa các khoản mục chi phí đã có trong chi phí giám sát thi công hoặc chi phí quản lý dự án của chủ đầu tư.

- Quản lý và phân bổ chi phí vào tổng mức đầu tư

Công văn làm rõ cách thức hạch toán khoản chi phí này trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình:

• Chi phí kiểm tra, chứng nhận chất lượng công trình xây dựng (bao gồm cả chi phí kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình khi có nghi ngờ về chất lượng) được tính trong chi phí khác của dự toán xây dựng công trình.
• Đối với các công trình bắt buộc phải được cơ quan chuyên môn về xây dựng kiểm tra công tác nghiệm thu, các chi phí liên quan đến việc kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước cũng cần được dự tính và quản lý chặt chẽ theo đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Lựa chọn tổ chức kiểm định và chứng nhận chất lượng

Việc lựa chọn và ký kết hợp đồng với các tổ chức thực hiện công tác này phải đảm bảo các yêu cầu:

• Tổ chức, cá nhân thực hiện công tác kiểm định, chứng nhận chất lượng phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Hình thức hợp đồng và việc thanh toán, quyết toán chi phí thực hiện theo các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng.