Giới thiệu về Công văn 8138/TCHQ-TXNK

Công văn 8138/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan năm 2017 nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại đối với mặt hàng xe điện chở hàng hoạt động trong phạm vi hẹp. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp mã số HS, xác định mức thuế suất nhập khẩu chính xác cho các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương, tránh các tranh chấp không đáng có trong quá trình thông quan.

Căn cứ pháp lý và nguyên tắc phân loại

Tổng cục Hải quan đưa ra các nguyên tắc phân loại dựa trên hệ thống quy định pháp luật hiện hành về phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam: Việc phân loại phải căn cứ vào danh mục hàng hóa đang có hiệu lực tại thời điểm nhập khẩu.
• Chú giải chi tiết HS: Áp dụng các Chú giải chi tiết của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Sáu quy tắc tổng quát: Vận dụng các quy tắc tổng quát giải thích Danh mục HS để xác định mã số chính xác cho mặt hàng xe điện chở hàng phạm vi hẹp.

Tiêu chí xác định và phân loại xe điện chở hàng trong phạm vi hẹp

Để phân loại chính xác mặt hàng này, cơ quan hải quan cần xem xét toàn diện các đặc tính kỹ thuật và thiết kế thực tế của phương tiện:

• Thiết kế và cấu tạo: Xe phải có thiết kế chuyên dụng để chở hàng hóa, có thùng chở hàng phía sau và cabin hoặc khu vực điều khiển phía trước.
• Phạm vi hoạt động: Phương tiện được thiết kế để hoạt động trong phạm vi hẹp, hạn chế như khu du lịch, resort, sân golf, nhà máy, kho bãi, cảng biển hoặc sân bay, không đủ điều kiện tham gia giao thông công cộng như xe tải thông thường.
• Mã số HS hướng dẫn: Đối với các dòng xe điện bốn bánh chở hàng đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật nêu trên, hướng dẫn phân loại thống nhất vào nhóm 87.04 (xe có động cơ dùng để chở hàng), phân nhóm cụ thể tùy thuộc vào tải trọng và đặc tính kỹ thuật chi tiết của xe.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ sau:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất, giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (nếu có) với thực tế hàng hóa nhập khẩu.
• Thống nhất áp mã HS: Đảm bảo việc áp dụng thống nhất một mã số HS cho cùng một mặt hàng trên toàn quốc, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp.
• Báo cáo vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh trường hợp xe điện có cấu tạo phức tạp hoặc chưa rõ ràng về mục đích sử dụng, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.