Tóm tắt Công văn 8119/VPCP-KGVX năm 2020 về giải pháp đón khách quốc tế, phục hồi ngành du lịch

Công văn 8119/VPCP-KGVX được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp tháo gỡ khó khăn, từng bước phục hồi ngành du lịch và chuẩn bị các phương án đón khách quốc tế an toàn trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Đây là văn bản mang tính định hướng chiến lược, thúc đẩy sự phối hợp liên ngành để vừa phát triển kinh tế du lịch, vừa bảo đảm an toàn phòng chống dịch bệnh.

1. Bối cảnh và mục tiêu phục hồi ngành du lịch

Trước những tác động tiêu cực và toàn diện của đại dịch COVID-19 đối với ngành du lịch, Chính phủ xác định việc phục hồi hoạt động du lịch là nhiệm vụ trọng tâm nhưng phải đặt dưới nguyên tắc an toàn dịch tễ lên hàng đầu. Các mục tiêu chính bao gồm:

• Đánh giá sát sao mức độ thiệt hại của các doanh nghiệp lữ hành, lưu trú, vận chuyển để có các chính sách hỗ trợ tài chính, tài khóa kịp thời.
• Xác định thị trường du lịch nội địa là đòn bẩy cốt lõi trong giai đoạn đầu, đồng thời chuẩn bị lộ trình từng bước mở cửa lại thị trường du lịch quốc tế một cách thận trọng.
• Xây dựng bộ tiêu chí an toàn phòng chống dịch áp dụng thống nhất cho toàn bộ chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch.

2. Nhiệm vụ trọng tâm giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhóm nhiệm vụ sau:

• Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả chương trình kích cầu du lịch nội địa, khuyến khích người dân khám phá các điểm đến trong nước an toàn, hấp dẫn.
• Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng phương án, lộ trình thí điểm đón khách du lịch quốc tế tại một số địa phương, khu nghỉ dưỡng biệt lập có khả năng kiểm soát dịch bệnh tốt.
• Rà soát, cơ cấu lại thị trường khách du lịch mục tiêu; hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới sản phẩm du lịch, tập trung vào các loại hình du lịch sinh thái, du lịch chăm sóc sức khỏe và du lịch an toàn.

3. Sự phối hợp liên ngành giữa các Bộ, ngành liên quan

Để triển khai đồng bộ các giải pháp đón khách quốc tế, Công văn quy định rõ trách nhiệm phối hợp của các cơ quan trung ương:

• Bộ Y tế: Chủ trì ban hành các hướng dẫn y tế về phòng, chống dịch COVID-19 đối với người nhập cảnh; xây dựng quy trình xét nghiệm, cách ly phù hợp đối với khách du lịch quốc tế tại các cơ sở lưu trú được chỉ định.
• Bộ Ngoại giao: Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu, trao đổi với các quốc gia, vùng lãnh thổ có độ an toàn cao về dịch bệnh để thống nhất phương án tạo thuận lợi cho việc đi lại, cấp thị thực và công nhận lẫn nhau về các chứng nhận y tế.
• Bộ Giao thông vận tải: Chỉ đạo các hãng hàng không xây dựng kế hoạch khai thác các đường bay thương mại quốc tế thường lệ an toàn; phối hợp điều phối tần suất chuyến bay phù hợp với năng lực tiếp nhận và cách ly của các địa phương.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ động xây dựng kịch bản đón khách du lịch phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tại các cơ sở kinh doanh du lịch trên địa bàn.

4. Định hướng các giải pháp dài hạn và bền vững

Bên cạnh các giải pháp cấp bách, Chính phủ cũng định hướng các giải pháp mang tính vĩ mô nhằm tái cơ cấu ngành du lịch sau đại dịch:

• Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý điểm đến, khai báo y tế điện tử và tiếp thị du lịch trực tuyến.
• Khuyến khích các doanh nghiệp đào tạo lại nguồn nhân lực du lịch để tránh tình trạng thiếu hụt lao động chất lượng cao khi thị trường phục hồi hoàn toàn.
• Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế chính sách đặc thù về thuế, phí, tiền điện, tiền thuê đất để hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch giảm bớt gánh nặng chi phí, tái đầu tư hoạt động kinh doanh.