Tóm tắt Công văn 8115/TCHQ-TXNK năm 2020 về xử lý thuế hàng hóa tạm nhập tái xuất đi mượn

Công văn 8115/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất theo hình thức đi mượn từ đối tác nước ngoài để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Chính sách thuế đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất đi mượn

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về nghĩa vụ thuế đối với loại hình hàng hóa này dựa trên các quy định pháp luật hiện hành:

• Không thuộc đối tượng miễn thuế: Hàng hóa do doanh nghiệp Việt Nam tạm nhập từ nước ngoài theo hình thức đi mượn của đối tác nước ngoài để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, sau đó tái xuất trả lại không thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu.
• Nghĩa vụ nộp thuế khi nhập khẩu: Doanh nghiệp phải thực hiện kê khai và nộp đủ thuế nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan tạm nhập theo đúng quy định pháp luật về thuế đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại thông thường.
• Xử lý thuế khi tái xuất: Khi doanh nghiệp thực hiện thủ tục tái xuất trả lại hàng hóa đã mượn cho phía nước ngoài, số tiền thuế nhập khẩu đã nộp tại khâu tạm nhập sẽ không được hoàn lại, do không thuộc các trường hợp được hoàn thuế theo quy định hiện hành.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Hướng dẫn tại Công văn 8115/TCHQ-TXNK được đối chiếu và áp dụng đồng bộ dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật sau:

• Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13: Quy định chi tiết các trường hợp hàng hóa tạm nhập, tái xuất được miễn thuế (như hàng hóa phục vụ hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm, máy móc thiết bị thi công dự án...). Hàng hóa đi mượn để phục vụ sản xuất thông thường của doanh nghiệp không nằm trong danh mục đối tượng được miễn thuế quy định tại Điều 16 Luật này.
• Nghị định số 134/2016/NĐ-CP: Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, làm rõ phạm vi áp dụng ưu đãi thuế đối với từng loại hình hàng hóa tạm nhập tái xuất cụ thể.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan và chống thất thu ngân sách, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các biện pháp sau:

• Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan: Công chức hải quan có nhiệm vụ kiểm tra kỹ hồ sơ, hợp đồng mượn tài sản, mục đích sử dụng thực tế của hàng hóa để áp dụng đúng mã loại hình nhập khẩu và chính sách thuế tương ứng.
• Rà soát và truy thu thuế: Tiến hành rà soát toàn bộ các tờ khai hải quan phát sinh đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất theo hình thức đi mượn để kịp thời phát hiện, xử lý và truy thu thuế đối với các trường hợp áp dụng sai chính sách miễn thuế.
• Tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp: Phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn của Công văn này đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý để các doanh nghiệp chủ động thực hiện khai báo, nộp thuế đúng quy định, hạn chế phát sinh nợ đọng thuế hoặc vi phạm hành chính.