Tóm tắt Công văn 80/TCHQ-TXNK năm 2017 về miễn thuế nhập khẩu

Công văn 80/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của các dự án ưu đãi đầu tư. Văn bản này đảm bảo sự thống nhất trong việc áp dụng Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

- Đối tượng và điều kiện áp dụng miễn thuế nhập khẩu

Văn bản hướng dẫn chi tiết về các nhóm hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế để tạo tài sản cố định đối với các dự án thuộc lĩnh vực hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư, bao gồm:

• Máy móc, thiết bị và các linh kiện, chi tiết, bộ phận rời đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị nhập khẩu.
• Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án đầu tư.
• Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời của máy móc, thiết bị.
• Các loại vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng nhà xưởng, văn phòng của dự án.

- Quy định về thủ tục và hồ sơ miễn thuế

Để được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu theo quy định, người nộp thuế và cơ quan hải quan phải thực hiện đầy đủ các bước thủ tục hành chính sau:

• Đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế: Chủ dự án phải thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên của dự án.
• Hồ sơ đề nghị: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý chứng minh dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư, bản đăng ký danh mục hàng hóa kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký danh mục của doanh nghiệp và thực hiện việc cấp phiếu theo dõi trừ lùi theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác quản lý và kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa được miễn thuế:

• Tiến hành kiểm tra việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tại trụ sở, nhà xưởng của doanh nghiệp để đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích đã đăng ký.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp tự ý thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế khi chưa được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền hoặc sử dụng sai mục đích, cơ quan hải quan sẽ thực hiện truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.