Tóm tắt Công văn 7998/TCHQ-KTTT về giá tính thuế đối với hàng tiêu dùng
Công văn 7998/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý trị giá hải quan, xác định chính xác giá tính thuế đối với các mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu, đồng thời hạn chế tình trạng gian lận thương mại và thất thu ngân sách nhà nước. Dưới đây là các nội dung trọng tâm và chi tiết của văn bản:
1. Mục tiêu quản lý và đối tượng áp dụng
- Đối tượng điều chỉnh: Tập trung vào các mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu có thuế suất cao, kim ngạch lớn, hoặc các nhóm hàng có nguy cơ gian lận về trị giá khai báo cao trên thị trường.
- Mục tiêu cốt lõi: Đảm bảo việc xác định trị giá hải quan được thực hiện thống nhất, khách quan và đúng quy định pháp luật; ngăn chặn triệt để hành vi khai thấp trị giá giao dịch để trốn thuế.
2. Nguyên tắc và phương pháp xác định giá tính thuế
- Tuân thủ trình tự phương pháp: Việc xác định trị giá hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt các phương pháp xác định trị giá theo quy định của Bộ Tài chính về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Khai thác cơ sở dữ liệu: Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm khai thác, sử dụng hiệu quả Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá và hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để đối chiếu, kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp.
3. Công tác kiểm tra, tham vấn và xử lý kết quả
- Kiểm tra trong quá trình thông quan: Thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu kỹ lưỡng trị giá khai báo với các nguồn thông tin sẵn có. Trong trường hợp có nghi vấn về mức giá khai báo, cơ quan hải quan phải thực hiện quy trình nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng thời hạn quy định.
- Bác bỏ trị giá khai báo không hợp lệ: Cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo nếu người khai hải quan không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo hoặc không cung cấp đầy đủ chứng từ, tài liệu hợp pháp theo yêu cầu.
- Đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan: Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng tiêu dùng có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá nhưng chưa được làm rõ hoặc chưa được xử lý triệt để trong khâu thông quan.
4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị
- Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu và lực lượng kiểm tra sau thông quan tập trung nguồn lực, kiểm soát chặt chẽ giá tính thuế đối với nhóm hàng tiêu dùng.
- Cơ chế báo cáo vướng mắc: Tổng hợp kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Kiểm tra thu thuế xuất nhập khẩu) nhằm nhận được hướng dẫn giải quyết đồng bộ trên toàn quốc.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7998/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh thành phố.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tài chính về việc đảm bảo ổn định cho thị trường từ này đến cuối năm nhằm tăng cường kiểm soát chặt chẽ hơn nữa giá tính thuế nhập khẩu đối với tất cả các mặt hàng tiêu dùng và kiềm chế nhập siêu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố:
1. Kiểm tra, rà soát ban hành bổ sung ngay danh mục mặt hàng trọng điểm đối với các mặt hàng tiêu dùng có thuế suất cao, có khả năng gian lận thương mại và dự kiến sẽ nhập khẩu nhiều tại địa phương trong những tháng cuối năm nhưng chưa được quy định trong danh mục mặt hàng quản lý rủi ro, mặt hàng trọng điểm đã ban hành trước đó; đồng thời đẩy mạnh kiểm tra công tác quản lý giá tại địa bàn do đơn vị quản lý nhằm góp phần chống gian lận thương mại, thất thu thuế.
2. Tổ chức thu thập các thông tin về giá đối với tất cả các mặt hàng tiêu dùng trước đó có độ tin cậy cao trên hệ thống GTT22 kết hợp với thu thập thông tin nguồn khác theo từng chủng loại để xây dựng mức giá kèm theo danh mục trọng điểm làm cơ sở để tổ chức kiểm tra, xác định dấu hiệu nghi vấn, tổ chức tham vấn và xác định trị giá ngay tại khâu thông quan hàng hóa theo đúng quy định tại Thông tư số 40/2008/TT-BTC ngày 21/5/2008 của Bộ Tài chính.
3. Trên cơ sở danh mục mặt hàng trọng điểm và mức giá kèm theo, căn cứ quy định tại phần III Thông tư 40/2008/TT-BTC ngày 21/5/2008 của Bộ Tài chính, thực hiện kiểm tra trị giá tại khâu thông quan đối với tất cả các mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu theo từng chủng loại phù hợp; Cụ thể:
- So sánh, đối chiếu trị giá khai báo của từng loại mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu với cơ sở dữ liệu giá để xác định các lô hàng nghi vấn về mức giá theo quy định tại tiết b.3, điểm b khoản 3 mục I phần III Thông tư 40/2008/TT-BTC ngày 21/5/2008 của Bộ Tài chính;
- Tổ chức tham vấn, bác bỏ trị giá khai báo đối với các loại mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu có nghi vấn về mức giá.
- Xác định trị giá sau tham vấn theo đúng trình tự, nguyên tắc, các phương pháp xác định trị giá trên cơ sở dữ liệu giá có sẵn, thu đủ thuế theo quy định nhằm hạn chế hiện tượng gian lận thương mại qua giá.
4. Xác định dấu hiệu nghi vấn trị giá khai báo, cập nhật kết quả tham vấn, kết quả xác định trị giá ngay sau khi thực hiện vào chương trình GTT22 để các Cục Hải quan thực hiện thống nhất.
5. Để đảm bảo thực hiện quy định tại tiết b.2.1 điểm b khoản 3 mục I phần III Thông tư 40/2008/TT-BTC ngày 21/5/2008 của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh, thành phố khi thông báo cho người khai hải quan biết cơ sở nghi vấn trị giá khai báo và trị giá tính thuế do cơ quan hải quan xác định (mẫu 1 - quy trình ban hành kèm theo Quyết định số 1636/TCHQ-QĐ ngày 17/8/2009 của Tổng cục Hải quan), thì yêu cầu đại diện doanh nghiệp ghi rõ ý kiến vào mẫu 1.
6. Tổ chức thực hiện:
Yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện điểm 1, điểm 2 công văn này và báo cáo cụ thể từng chủng loại mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu đưa vào danh mục mặt hàng trọng điểm và mức giá xây dựng, kèm theo về Tổng cục trước ngày 10/01/2010; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện điểm 3 công văn này theo quy định tại công văn 4080/TCHQ-KTTT ngày 25/8/2008 của Tổng cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Quyết định 1636/QĐ-TCHQ năm 2009 về quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Thông tư 40/2008/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 7998/TCHQ-KTTT giá tính thuế đối với hàng tiêu dùng do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 7998/TCHQ-KTTT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 30/12/2009
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nguyễn Văn Cẩn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/12/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
