Tóm tắt Công văn 797/TCHQ-GSQL năm 2018 về hướng dẫn khai báo số quản lý hàng hóa nhập khẩu

Công văn 797/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn người khai hải quan và các cục hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc khai báo số quản lý hàng hóa nhập khẩu trên hệ thống VNACCS/VCIS. Đây là một bước đi quan trọng nhằm phục vụ cho việc triển khai Hệ thống quản lý hải quan tự động tại các cảng biển, cảng hàng không, kho bãi, kho ngoại quan (hệ thống VASSCM), giúp tối ưu hóa quy trình giám sát và thông quan hàng hóa.

Hướng dẫn chi tiết về cách khai báo số quản lý hàng hóa nhập khẩu

Theo nội dung hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc khai báo số quản lý hàng hóa nhập khẩu được thực hiện cụ thể như sau:

• Đối với hàng hóa nhập khẩu có vận đơn: Người khai hải quan phải thực hiện khai báo số quản lý hàng hóa nhập khẩu tại chỉ tiêu thông tin "Số vận đơn" trên tờ khai hải quan nhập khẩu. Cú pháp và định dạng khai báo phải tuân thủ nghiêm ngặt theo đúng hướng dẫn kỹ thuật của Tổng cục Hải quan để hệ thống tự động kiểm tra, đối chiếu.
• Đối với hàng hóa nhập khẩu không có vận đơn hoặc trường hợp đặc biệt: Công văn hướng dẫn cụ thể cách thức tạo và khai báo mã số quản lý hàng hóa tự động thông qua hệ thống của cơ quan hải quan, đảm bảo mọi lô hàng nhập khẩu đều được định danh và giám sát chặt chẽ.
• Nguyên tắc định danh duy nhất: Mỗi số quản lý hàng hóa nhập khẩu được cấp hoặc khai báo là duy nhất cho một lô hàng, giúp định vị chính xác hàng hóa trong suốt quá trình từ khi xếp dỡ tại cảng đến khi hoàn thành thủ tục hải quan và đưa ra khỏi khu vực giám sát.

Quy trình đối chiếu và xử lý thông tin trên hệ thống tự động

Việc áp dụng số quản lý hàng hóa nhập khẩu giúp tự động hóa tối đa khâu kiểm tra hồ sơ và giám sát thực tế:

• Hệ thống tự động đối chiếu dữ liệu: Khi người khai hải quan truyền tờ khai, hệ thống VNACCS/VCIS sẽ tự động đối chiếu số quản lý hàng hóa nhập khẩu đã khai báo với thông tin bản khai hàng hóa (e-Manifest) do hãng tàu hoặc đại lý giao nhận gửi đến hệ thống một cửa quốc gia.
• Xử lý khi có sai lệch thông tin: Trường hợp thông tin khai báo không khớp đúng với hệ thống e-Manifest, hệ thống sẽ đưa ra cảnh báo lỗi. Người khai hải quan phải chủ động liên hệ với hãng tàu, đại lý giao nhận hoặc cơ quan hải quan để thực hiện điều chỉnh, sửa đổi thông tin bản khai hàng hóa hoặc tờ khai hải quan theo đúng quy định pháp luật trước khi tiếp tục làm thủ tục.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

Để đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt, Công văn quy định rõ trách nhiệm của từng đối tượng:

• Đối với người khai hải quan: Có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chính xác số quản lý hàng hóa nhập khẩu theo đúng hướng dẫn. Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính trung thực và chính xác của các thông tin đã khai báo trên hệ thống.
• Đối với doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi: Sử dụng thông tin số quản lý hàng hóa nhập khẩu đã được cơ quan hải quan phê duyệt trên hệ thống VASSCM để thực hiện việc cho phép hàng hóa qua khu vực giám sát, đảm bảo không để xảy ra tình trạng ùn tắc hoặc đưa hàng ra khỏi cảng khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan các cấp: Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện khai báo đúng quy định. Đồng thời, giám sát chặt chẽ việc vận hành hệ thống, kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thực tế tại địa bàn quản lý.

Việc ban hành Công văn 797/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa dữ liệu đầu vào, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của cộng đồng doanh nghiệp.