Giới thiệu chung về Công văn 7896/BNN-PC năm 2023

Công văn 7896/BNN-PC được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm quán triệt và tổ chức thực hiện Đề án "Nâng cao chất lượng, hiệu quả trong xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, đề án, chương trình, kế hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn đến năm 2030" (được phê duyệt kèm theo Quyết định số 4116/QĐ-BNN-PC ngày 04/10/2023). Văn bản này đóng vai trò định hướng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn thông qua việc hoàn thiện hệ thống thể chế và chính sách.

- Mục tiêu và yêu cầu quán triệt thực hiện Đề án

• Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ về tầm quan trọng của công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành pháp luật, chiến lược, quy hoạch, đề án, chương trình, kế hoạch hành động.
• Khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế trong công tác xây dựng pháp luật thời gian qua, đặc biệt là tình trạng chậm tiến độ, chất lượng văn bản chưa cao hoặc chưa sát với thực tiễn sản xuất, kinh doanh ngành nông nghiệp.
• Đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các công cụ quản lý vĩ mô của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đến năm 2030.

- Các nhiệm vụ trọng tâm được triển khai

• Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu: Thủ trưởng các đơn vị trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch được giao. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm trễ, nợ đọng văn bản quy định chi tiết.
• Nâng cao chất lượng soạn thảo và thẩm định: Quy trình soạn thảo phải đảm bảo đánh giá tác động chính sách một cách kỹ lưỡng, thực chất. Tăng cường sự tham gia, đóng góp ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, đối tượng chịu tác động trực tiếp của chính sách và người dân.
• Đẩy mạnh công tác tổ chức thi hành pháp luật: Chú trọng khâu tổ chức thực hiện sau khi văn bản được ban hành. Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập nhằm sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.
• Kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực đội ngũ: Bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp làm công tác pháp chế, xây dựng văn bản. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng pháp luật và kỹ năng phân tích chính sách cho đội ngũ công chức, viên chức.
• Bảo đảm nguồn lực tài chính: Ưu tiên bố trí kinh phí hợp lý cho công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, hệ thống hóa văn bản và theo dõi thi hành pháp luật theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể của đơn vị mình để triển khai thực hiện Đề án, xác định rõ lộ trình, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân, tổ chức trực thuộc.
• Vụ Pháp chế được giao làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Công văn này và Đề án kèm theo Quyết định số 4116/QĐ-BNN-PC; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Bộ trưởng theo định kỳ hoặc đột xuất.
• Định kỳ hằng năm, các đơn vị tiến hành đánh giá kết quả thực hiện, gửi báo cáo về Vụ Pháp chế để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ, phục vụ công tác thi đua, khen thưởng và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu đơn vị.