Tóm tắt Công văn 7823/VPCP-CN năm 2019 về xử lý tình trạng xuống cấp đường băng sân bay Nội Bài

Công văn 7823/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 29 tháng 8 năm 2019 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng về việc giải quyết tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của hệ thống đường cất hạ cánh (đường băng) và đường lăn tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính khẩn cấp nhằm tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế đầu tư, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hoạt động khai thác bay tại hai cửa ngõ hàng không lớn nhất cả nước.

- Thực trạng xuống cấp nghiêm trọng tại các sân bay trọng điểm

• Hệ thống đường băng và đường lăn tại sân bay Nội Bài (đặc biệt là đường băng 11L/29R và 11R/29L) cùng sân bay Tân Sơn Nhất đã xuất hiện nhiều vết nứt vỡ, lún sụt, rạn nứt bề mặt bê tông xi măng do phải vận hành vượt tần suất thiết kế và tiếp nhận nhiều dòng tàu bay thế hệ mới có tải trọng rất lớn.
• Tình trạng hư hỏng này nếu không được khắc phục kịp thời sẽ đe dọa trực tiếp đến an toàn bay, có nguy cơ phải đóng cửa đường băng hoặc giảm tần suất khai thác, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến giao thương quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội.

- Chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về phương án xử lý

• Phó Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, hoàn thiện phương án đầu tư, cải tạo và nâng cấp hệ thống đường băng, đường lăn tại hai cảng hàng không này.
• Yêu cầu các Bộ ngành nghiên cứu, đề xuất phương án nguồn vốn khả thi và nhanh nhất, bao gồm cả phương án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc nguồn vốn tích lũy từ doanh thu hoạt động bay của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) để triển khai dự án theo cơ chế khẩn cấp.

- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành liên quan

• Bộ Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm toàn diện về mặt kỹ thuật, lập phương án thiết kế, phê duyệt dự án và chỉ đạo thực hiện các biện pháp duy tu, sửa chữa tạm thời nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối trong quá trình chờ triển khai dự án nâng cấp tổng thể.
• Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Có trách nhiệm phối hợp tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ về cơ chế phân bổ vốn, tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục đầu tư công đối với các công trình hạ tầng hàng không khẩn cấp, bảo đảm tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV): Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong việc khảo sát hiện trạng, lập kế hoạch thi công chi tiết nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng đến tần suất khai thác các chuyến bay thương mại tại hai sân bay.

- Mục tiêu và yêu cầu tiến độ thực hiện

• Mục tiêu cao nhất là bảo đảm an ninh, an toàn hàng không quốc gia, không để xảy ra bất kỳ sự cố mất an toàn nào do nguyên nhân từ hạ tầng đường băng, đường lăn bị xuống cấp.
• Yêu cầu các đơn vị liên quan phải chủ động, tích cực phối hợp giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư để sớm khởi công công trình cải tạo, nâng cấp hệ thống đường băng tại Nội Bài và Tân Sơn Nhất.