Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Công văn số 78/CV-NHNN1 về việc thực hiện trần lãi suất cho vay bằng đôla Mỹ nhằm thiết lập các giới hạn cần thiết đối với hoạt động tín dụng ngoại tệ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng bằng ngoại tệ, ổn định thị trường ngoại hối và bảo đảm an toàn cho hệ thống các tổ chức tín dụng tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với toàn bộ hoạt động cấp tín dụng dưới hình thức cho vay bằng đồng đôla Mỹ (USD) trên lãnh thổ Việt Nam. Đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp bao gồm các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam và các khách hàng vay vốn là tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng vốn bằng ngoại tệ.

Quy định về mức trần lãi suất cho vay bằng USD

• Các tổ chức tín dụng phải nghiêm túc chấp hành mức trần lãi suất cho vay bằng USD do Ngân hàng Nhà nước quy định trong từng thời kỳ, không được phép tự ý áp dụng mức lãi suất vượt quá giới hạn này dưới bất kỳ hình thức nào.
• Mức lãi suất cho vay cụ thể phải được xác định trên cơ sở chi phí vốn đầu vào, cung cầu vốn trên thị trường và mức độ rủi ro của khoản vay, nhưng tổng lãi suất và các chi phí liên quan trực tiếp đến khoản vay không được vượt quá mức trần quy định.

Kiểm soát đối tượng và điều kiện vay vốn ngoại tệ

• Ưu tiên giải ngân vốn vay bằng USD cho các doanh nghiệp có nguồn thu ngoại tệ từ hoạt động xuất khẩu để đảm bảo khả năng tự cân đối và trả nợ vay, giảm thiểu rủi ro tỷ giá cho cả ngân hàng và khách hàng.
• Hạn chế tối đa việc cho vay bằng ngoại tệ đối với các nhu cầu vốn tiêu dùng hoặc các dự án sản xuất kinh doanh không trực tiếp tạo ra nguồn thu bằng ngoại tệ, trừ các trường hợp đặc biệt được Ngân hàng Nhà nước cho phép.

Trách nhiệm thực hiện của các tổ chức tín dụng

• Thực hiện niêm yết công khai, minh bạch biểu lãi suất cho vay bằng USD tại các địa điểm giao dịch và trên trang thông tin điện tử chính thức của tổ chức tín dụng.
• Nghiêm cấm các hành vi lách luật bằng cách thu thêm các loại phí dịch vụ, phí quản lý hoặc các khoản phụ thu ngoài quy định nhằm đẩy lãi suất thực tế của khoản vay vượt quá mức trần cho phép.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình cho vay, dư nợ và lãi suất cho vay bằng USD gửi về Ngân hàng Nhà nước để phục vụ công tác quản lý và hoạch định chính sách tiền tệ.

Công tác thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm

• Ngân hàng Nhà nước chi nhánh các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, giám sát việc chấp hành trần lãi suất cho vay bằng USD của các tổ chức tín dụng trên địa bàn quản lý.
• Mọi hành vi vi phạm quy định về trần lãi suất hoặc cố tình thực hiện các biện pháp gian lận để vượt trần sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 78/CV-NHNN1 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây của Ngân hàng Nhà nước hoặc các tổ chức tín dụng trái với nội dung tại Công văn này đều bãi bỏ. Các tổ chức tín dụng và các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và giám sát thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này.