Thực hiện nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của các Bộ, cơ quan ngang Bộ quy định tại Khoản 2 Điều 10 Pháp lệnh hợp nhất văn bản QPPL (sau đây gọi là Pháp lệnh), nhiệm vụ xây dựng Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực (01/7/2012) và báo cáo định kỳ tình hình và kết quả thực hiện Pháp lệnh, Bộ Tư pháp có một số đề nghị như sau:

1. Đối với nội dung hợp nhất văn bản QPPL trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực thi hành

Ngày 07/01/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 63/QĐ-TTg về Kế hoạch của Chính phủ về hợp nhất văn bản QPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh hợp nhất văn bản QPPL có hiệu lực. Theo Kế hoạch trên, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm hoàn thành việc hợp nhất văn bản QPPL trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực vào tháng 3/2014 và xây dựng báo cáo về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản trước khi Pháp lệnh có hiệu lực (tháng 4/2014) gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, xây dựng Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ.

Để bảo đảm tiến độ trên, đề nghị các Quý cơ quan tiếp tục theo dõi, đôn đốc đơn vị được giao tổ chức thực hiện việc hợp nhất văn bản tiến hành kiểm tra, xử lý sai sót đối với các văn bản đã được hợp nhất; khẩn trương thực hiện hợp nhất toàn bộ số văn bản cần hợp nhất.

2. Đối với nội dung hợp nhất văn bản QPPL từ ngày Pháp lệnh có hiệu lực thi hành

2.1 Đề nghị Quý Cơ quan tổ chức thực hiện hợp nhất thường xuyên, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành từ ngày 01/7/2012. Theo quy định hiện hành, cơ quan hợp nhất có trách nhiệm hoàn thành việc hợp nhất văn bản trong thời hạn 05 ngày, do đó, để bảo đảm việc hợp nhất kịp thời văn bản quy phạm pháp luật cũng như tính chính xác giữa văn bản hợp nhất và văn bản được hợp nhất, Bộ Tư pháp khuyến nghị Quý cơ quan khi trình văn bản sửa đổi, bổ sung thì đồng thời trình dự thảo văn bản hợp nhất để Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ xem xét, ký ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung và ký xác thực văn bản hợp nhất[1].

2.2 Thực hiện việc gửi văn bản hợp nhất đăng Công báo và Cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan ngang Bộ theo đúng quy định tại Điều 8 Pháp lệnh. Theo đó, văn bản hợp nhất phải được đăng đồng thời với văn bản sửa đổi, bổ sung trên cùng một số Công báo. Việc đăng văn bản hợp nhất trên Cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan ngang Bộ cũng cần thực hiện đồng thời với việc đăng văn bản sửa đổi, bổ sung để thuận lợi cho việc cập nhật, áp dụng văn bản, quy định mới.

3. Xây dựng Báo cáo tình hình hợp nhất văn bản QPPL

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị Quý cơ quan chỉ đạo việc xây dựng báo cáo tình hình hợp nhất văn bản QPPL gửi để Bộ Tư pháp tổng hợp, xây dựng Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định. Báo cáo tập trung vào một số nội dung cơ bản sau:

i. Tình hình hợp nhất văn bản QPPL trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực (ngày 01/7/2012);

ii. Tình hình hợp nhất văn bản QPPL kể từ ngày 01/7/2012 đến hết ngày 31/12/2013;

iii. Tình hình gửi văn bản hợp nhất để đăng Công báo và đăng trên Cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan ngang Bộ;

iv. Những khó khăn, vướng mắc; Kiến nghị, đề xuất;

v. Cung cấp các thông tin theo Mẫu Báo cáo số 1 và 2 đính kèm Công văn này.

Báo cáo tình hình thực hiện hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật bằng văn bản gửi về Bộ Tư pháp (qua Cục Kiểm tra văn bản QPPL), địa chỉ: số 58-60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội và file điện tử vào Hộp thư uyenlt@moj.gov.vn trước ngày 30/4/2014.

Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý Cơ quan./.

DỰ KIẾN GỬI CÁC CƠ QUAN:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;

- Tòa án nhân dân tối cao;

- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;

- Kiểm toán nhà nước;

- Văn phòng Quốc hội;

- Văn phòng Chủ tịch nước.