Tóm tắt Công văn 770/GSQL-GQ1 năm 2013 về giấy chứng nhận hợp quy mặt hàng kính chịu lực

Công văn số 770/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thủ tục hải quan và việc nộp giấy chứng nhận hợp quy đối với mặt hàng kính chịu lực (kính an toàn) nhập khẩu dùng trong xây dựng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của Hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc áp dụng quy định kiểm tra chất lượng đối với nhóm sản phẩm vật liệu xây dựng có khả năng gây mất an toàn.

- Quy định về kiểm tra chất lượng và chứng nhận hợp quy đối với kính chịu lực

• Mặt hàng kính chịu lực (kính an toàn) dùng cho công trình xây dựng thuộc danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý chuyên ngành của Bộ Xây dựng.
• Sản phẩm này bắt buộc phải được kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu, đồng thời phải thực hiện chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng trước khi lưu thông trên thị trường.

- Hướng dẫn thủ tục thông quan và thời điểm nộp Giấy chứng nhận hợp quy

• Cơ quan Hải quan thực hiện thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp trên cơ sở Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu đã có xác nhận của cơ quan kiểm tra chất lượng (Sở Xây dựng địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký tờ khai hoặc nơi hàng hóa nhập khẩu).
• Doanh nghiệp nhập khẩu được phép đưa hàng hóa về kho bảo quản để phục vụ việc lấy mẫu kiểm tra, thử nghiệm xác định các chỉ tiêu kỹ thuật nhằm phục vụ việc cấp giấy chứng nhận hợp quy.
• Giấy chứng nhận hợp quy và thông báo tiếp nhận bản công bố hợp quy của Sở Xây dựng không bắt buộc phải xuất trình ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để thông quan. Đây là những chứng từ bắt buộc doanh nghiệp phải hoàn thiện và nộp cho cơ quan kiểm tra chất lượng để hoàn tất thủ tục sau thông quan trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông, tiêu thụ trên thị trường Việt Nam.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu kính chịu lực

• Doanh nghiệp phải chủ động liên hệ và đăng ký kiểm tra chất lượng tại Sở Xây dựng địa phương trước khi hàng hóa cập cảng hoặc cửa khẩu nhập khẩu.
• Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ nhập khẩu, bảo quản nguyên trạng hàng hóa tại kho trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chất lượng và chứng nhận hợp quy.
• Tuyệt đối không được đưa mặt hàng kính chịu lực vào sử dụng hoặc bán ra thị trường khi chưa được cấp Giấy chứng nhận hợp quy và chưa hoàn thành thủ tục công bố hợp quy theo quy định.

- Trách nhiệm phối hợp của cơ quan Hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thông quan dựa trên hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng đã có xác nhận của cơ quan quản lý chuyên ngành (Sở Xây dựng).
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để theo dõi, xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp tự ý giải tỏa hàng hóa, đưa hàng hóa ra lưu thông khi chưa có chứng nhận hợp quy hoặc kết quả kiểm tra chất lượng không đạt yêu cầu.

Tóm lại, Công văn 770/GSQL-GQ1 năm 2013 đã tạo cơ chế thông thoáng cho doanh nghiệp nhập khẩu kính chịu lực bằng việc cho phép thông quan dựa trên Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng, đồng thời siết chặt quản lý sau thông quan thông qua việc yêu cầu hoàn thiện chứng nhận hợp quy trước khi lưu thông sản phẩm.