Tóm tắt Công văn 7668/TCHQ-TXNK năm 2016 về xử lý nợ thuế

Công văn 7668/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các biện pháp rà soát, phân loại, cưỡng chế và hoàn thiện hồ sơ xử lý nợ thuế, tiền chậm nộp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ đọng thuế trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.

1. Phân loại và rà soát các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát nghiêm ngặt và phân loại chính xác các khoản nợ thuế để áp dụng biện pháp xử lý phù hợp:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Tập trung áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc, trích tài khoản tiền gửi tại ngân hàng thương mại, hoặc thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế để thu hồi ngân sách kịp thời.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Phân loại chi tiết các khoản nợ của doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, ngừng hoạt động hoặc bỏ trốn khỏi địa chỉ đăng ký kinh doanh để có phương án xử lý riêng biệt.

2. Quy trình xác minh tình trạng hoạt động của doanh nghiệp nợ thuế

Để đảm bảo tính pháp lý khi xử lý nợ, cơ quan hải quan phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng địa phương:

• Tiến hành xác minh thực tế tại địa chỉ đăng ký kinh doanh và địa chỉ cư trú của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.
• Lập biên bản xác nhận doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, có chữ ký xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã/phường hoặc cơ quan công an sở tại.
• Tra cứu, đối chiếu trạng thái hoạt động của doanh nghiệp trên hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và hệ thống quản lý thuế nội địa để đồng bộ dữ liệu.

3. Hướng dẫn hồ sơ và thủ tục xóa nợ thuế, tiền chậm nộp

Công văn hướng dẫn chi tiết việc lập và hoàn thiện hồ sơ đề nghị xóa nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp đối với từng trường hợp cụ thể:

• Trường hợp doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản: Hồ sơ phải bao gồm quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án và văn bản phân chia tài sản của cơ quan thi hành án dân sự chứng minh khoản nợ thuế không còn nguồn tài sản để thu hồi.
• Trường hợp cá nhân được coi là đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự: Phải có giấy chứng tử, quyết định tuyên bố mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự của Tòa án và xác nhận của chính quyền địa phương về việc người đó không còn tài sản thừa kế để nộp thuế.
• Trường hợp các khoản nợ quá hạn 10 năm: Cơ quan hải quan phải chứng minh đã áp dụng đầy đủ, liên tục các biện pháp cưỡng chế theo quy định nhưng vẫn không thể thu hồi được nợ.

4. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các cấp quản lý nhằm đảm bảo tiến độ xử lý nợ thuế:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp số liệu, lập danh sách các khoản nợ đủ điều kiện xóa nợ hoặc khoanh nợ để báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) thẩm định.
• Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu các Chi cục Hải quan trong việc giám sát, đôn đốc thu hồi nợ đọng, hạn chế tối đa việc phát sinh các khoản nợ mới không có khả năng thu hồi.