Giới thiệu về Công văn 7654/TCHQ-GSQL

Công văn 7654/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2018 nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn nghiệp vụ thống nhất cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố liên quan đến hoạt động nhập khẩu mặt hàng bao tải cẩu đã qua sử dụng. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp kiểm soát chặt chẽ các mặt hàng đã qua sử dụng nhập khẩu vào Việt Nam, bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý ngoại thương và bảo vệ môi trường.

Quy định về việc cấm nhập khẩu bao tải cẩu đã qua sử dụng

Dựa trên các căn cứ pháp lý về quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với mặt hàng bao tải cẩu (bao container, bao FIBC) đã qua sử dụng như sau:

• Thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu: Mặt hàng bao tải cẩu đã qua sử dụng được xác định là sản phẩm dệt may, bao bì đã qua sử dụng thuộc nhóm hàng tiêu dùng đã qua sử dụng. Theo quy định tại Nghị định số 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ, nhóm mặt hàng này nằm trong Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu vào Việt Nam.
• Nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường: Việc nhập khẩu các loại bao bì, bao tải đã qua sử dụng tiềm ẩn nguy cơ cao mang theo chất thải, tạp chất nguy hại hoặc dịch bệnh, không đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.

Hướng dẫn kiểm soát và xử lý của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo thực thi đúng quy định pháp luật, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các biện pháp kiểm soát chặt chẽ:

• Không giải quyết thủ tục thông quan: Nghiêm cấm việc làm thủ tục thông quan đối với mặt hàng bao tải cẩu đã qua sử dụng nhập khẩu dưới mọi hình thức thương mại.
• Tăng cường công tác kiểm tra thực tế: Đối với các lô hàng khai báo là bao tải mới hoặc các mặt hàng có liên quan nhưng có dấu hiệu nghi vấn đã qua sử dụng, công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra thực tế kỹ lưỡng để phát hiện và ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận.
• Biện pháp xử lý vi phạm: Trong trường hợp phát hiện doanh nghiệp cố tình nhập khẩu mặt hàng bao tải cẩu đã qua sử dụng, cơ quan hải quan tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt theo quy định và buộc doanh nghiệp phải thực hiện tái xuất toàn bộ lô hàng ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

Văn bản cũng xác định rõ trách nhiệm của các đối tượng tham gia vào quy trình xuất nhập khẩu:

• Đối với doanh nghiệp: Phải nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật về danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, không tiến hành ký kết hợp đồng hoặc vận chuyển mặt hàng này về Việt Nam để tránh các tổn thất về chi phí và pháp lý.
• Đối với các Cục Hải quan địa phương: Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu để giám sát chặt chẽ, đồng thời báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện.