Tổng quan về Công văn 7511/BTC-TCHQ năm 2016

Công văn 7511/BTC-TCHQ được Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc thực hiện các quy định về thời điểm đăng ký tờ khai hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Hải quan năm 2014 và Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, giúp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ.

Quy định về thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu

Công văn làm rõ các mốc thời gian quan trọng mà người khai hải quan cần lưu ý khi thực hiện đăng ký tờ khai đối với hàng hóa nhập khẩu:

• Thời hạn đăng ký: Tờ khai hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu được đăng ký trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu.
• Thời điểm xác định hàng đến cửa khẩu: Ngày hàng hóa đến cửa khẩu là ngày ghi trên dấu đóng của cơ quan hải quan trên bản khai hàng hóa (manifest) tại cửa khẩu nhập hoặc ngày phương tiện vận tải đến cửa khẩu theo thông tin trên hệ thống quản lý của cơ quan hải quan.

Hiệu lực của tờ khai hải quan đăng ký trước

Đối với các trường hợp doanh nghiệp đăng ký tờ khai hải quan trước khi hàng hóa đến cửa khẩu, Công văn 7511/BTC-TCHQ hướng dẫn cụ thể về thời hạn hiệu lực của tờ khai:

• Thời hạn 15 ngày: Tờ khai hải quan đã đăng ký có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký.
• Xử lý quá hạn: Quá thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai mà hàng hóa chưa đến cửa khẩu nhập, tờ khai hải quan đã đăng ký không còn giá trị làm thủ tục và sẽ bị hủy trên hệ thống thông tin điện tử.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp phải theo dõi sát sao tiến độ vận chuyển của hàng hóa để đảm bảo việc truyền tờ khai không quá sớm dẫn đến việc bị hủy tờ khai ngoài ý muốn, gây phát sinh chi phí và thời gian.

Hướng dẫn thủ tục và trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ trong triển khai, Bộ Tài chính yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra thông tin trên hệ thống: Công chức hải quan có trách nhiệm đối chiếu thông tin về ngày hàng đến trên hệ thống e-Manifest với thông tin khai báo trên tờ khai hải quan của doanh nghiệp để xác định tính hợp lệ.
• Hỗ trợ doanh nghiệp: Kịp thời hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc của người khai hải quan liên quan đến việc đăng ký tờ khai trước, tránh tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.
• Xử lý nghiêm vi phạm: Đối với các trường hợp cố tình lợi dụng việc đăng ký tờ khai trước để thực hiện các hành vi gian lận thương mại hoặc không tuân thủ đúng thời hạn quy định sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Việc ban hành Công văn 7511/BTC-TCHQ đã mang lại nhiều tác động tích cực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ, chứng từ và thực hiện thông quan hàng hóa ngay khi hàng vừa cập cảng, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi.
• Tăng cường tính minh bạch, thống nhất trong quy trình nghiệp vụ của cơ quan hải quan trên toàn quốc, hạn chế sự chồng chéo hoặc áp dụng tùy tiện quy định pháp luật tại các chi cục hải quan địa phương.