Ngày 06 tháng 01 năm 2015, Tổng cục Hải quan đã ban hành Công văn số 74/TCHQ-TXNK hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng thức ăn chăn nuôi theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13. Công văn này được ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương khi thực hiện quy định mới về thuế GTGT đối với các mặt hàng phục vụ sản xuất nông nghiệp tại khâu nhập khẩu kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.

Đối tượng áp dụng của văn bản bao gồm các cục hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các chi cục hải quan cửa khẩu, cùng các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản và nguyên liệu dùng để sản xuất thức ăn chăn nuôi trên phạm vi toàn quốc.

• Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015, các mặt hàng thức ăn cho gia súc, gia cầm, thủy sản và thức ăn cho vật nuôi khác thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu. Quy định này áp dụng thống nhất theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế.
• Các sản phẩm thuộc nhóm này bao gồm cả loại đã qua chế biến hoặc chưa qua chế biến như cám, bã, khô dầu các loại, bột cá, bột xương, bột sò và các loại chất phụ gia, chế phẩm sinh học, hóa chất dùng để sản xuất thức ăn chăn nuôi.

• Đối với các mặt hàng là nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất thức ăn chăn nuôi, doanh nghiệp phải xuất trình các chứng từ chứng minh mục đích sử dụng hoặc các giấy phép, xác nhận của cơ quan quản lý chuyên ngành (như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) xác định mặt hàng đó là nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi để được áp dụng đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Trường hợp nguyên liệu nhập khẩu có thể dùng cho nhiều mục đích khác nhau (vừa dùng làm thức ăn chăn nuôi, vừa dùng cho mục đích khác), nếu doanh nghiệp khai báo nhập khẩu làm thức ăn chăn nuôi thì cơ quan hải quan căn cứ vào quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, danh mục thức ăn chăn nuôi được phép lưu hành tại Việt Nam để áp dụng chính sách thuế phù hợp.

• Người khai hải quan thực hiện khai báo mã xác định đối tượng không chịu thuế GTGT trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS theo đúng hướng dẫn kỹ thuật của Tổng cục Hải quan.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa (nếu có) để áp dụng đúng chính sách thuế, tránh việc lợi dụng chính sách để gian lận thuế GTGT ở khâu nhập khẩu.

Công văn số 74/TCHQ-TXNK có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 06 tháng 01 năm 2015) và các hướng dẫn tại công văn này được áp dụng cho các tờ khai hải quan đăng ký từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 (thời điểm Luật số 71/2014/QH13 chính thức có hiệu lực).